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城区区级开放大学因地处城区的中心位置,校舍面积普遍偏小,发展受到了极大的限制。本文拟从战略谋划的视角,通过错位发展战略,突破城区区级开放大学时空的限制来发展事业。从错位、错位发展概念的厘清入手,分析了城区区级开放大学实施错位发展战略的必要性,城区区级开放大学实施错位发展战略的指导思想、基本原则、六条错位发展实施战略及应处理好的三对关系,旨在为城区区级开放大学发展开辟新领域。