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教学、科研、服务社会是高等教育的三大职能，而融入社会、服务社会、推动和引导社会发展更是高等教育不可推卸的历史使命，高职教育作为高等教育发展中的一种重要类型，一种与社会经济发展和实践联系最密切的类型，职业性的特殊属性使得为社会提供服务显得尤为重要。
2002 年，在《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确提出，职业教育要开展“四个服务”：职业教育为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务。
2006 年，在《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》中提出，高职院校要增强社会服务能力：“要积极为社会提供技术开发与服务，大力开展职业技能培训，努力为提高劳动者素质、促进就业，以及转移农村劳动力提供服务；积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流，主动为区域内职业院校培训师资，促进地区职业教育的协调发展。”
2010 年，《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》中，明确指出了社会服务能力建设是骨干高职院校建设任务中五大内容之一。
这些文件的颁布，表明了我国在政策层面上已经明确了高职院校在实现高等教育社会服务功能的不可替代作用，同时，也呼吁高职院校要加大自身校企合作体制机制创新，呼吁高职院校教学、科研、社会服务三大职能的深度融合，促进社会和经济更好地快速发展。
1高职院校社会服务能力的内涵分析
高等教育的社会服务，一般分为广义和狭义两种，广义是指高校具有人才培养、科技研发及直接为经济社会发展服务等功能。狭义的社会服务，一般则是指高等学校在完成国家规定的教学和科研目标与任务外，以各种形式为社会发展所做的服务性的活动。
2当前高职院校社会服务能力建设中存在的主要问题
我国大部分的高职院校都是近十年来由行业举办的中专学校或区域性的职业学校、职教中心等升格而来，这就使得当前高职院校沿承的是一般高等学校重理论重学历的办学思路，在社会服务方面起步较晚。對于大部分的高职院校而言，长期以来隶属于行业办学和行业管理，其办学主体的这就使得当前高职院校沿承的是一般高等学校重理论重学历的办学思路，在社会服务方面起步较晚，从社会服务功能的体现来看，还明显滞后于行业和区域经济的快速发展。
3高职院服务社会的功能更加直接和突出的路径
其路径就是提供继续教育和技能培训，提供技术创新与开发，对口支援与交流职业教育办学成果与经验，概括起来就是为行业和经济社会发展提供多方面的服务，最主要的是培训服务、科技服务和支援服务“三大服务”，建成技能培训中心、研发推广中心和对口支援中心“三大中心”。
4发展发达国家的著名职业院校可借鉴经验
（1）与地区经济紧密结合。
职业院校的目的是为地方经济和企业培训需要的技能型人才，因此必须与当地经济紧密结合，围绕其需要开设相关专业。服务社区是美国社区学院办学的宗旨，比如美国休斯顿社区学院的科曼校区因临近全美最大的德州医学中心，开设的课程主要为医学、健康科学、护理学等。
瑞士的职业教育以就业为导向，目前在瑞士排名前20名的职业，包括商业雇员、零售助理、电器维修、医疗保健员与厨师等，几乎占了61%的学徒培训职位。正是由于职业培训紧跟社会经济结构的发展变化，才使得瑞士成为青年失业率最低的欧洲国家之一。
（2）与当地企业深度合作，国外著名职业院校都与当地企业进行了深度合作，共同培养学生既锻炼学生，又提高了学校社会服务功能。
比如德国“双元制”的成功典范柏林西门子技术学院，就是西门子公司与柏林专科高等学校合办的。通过校企深度合作，学生可以充分利用西门子公司先进设备实训的机会，并且在理论教学上，校企能够充分协调，使理论知识更贴近实际，同时服务企业，服务社会。
美国社区学院有四种办学模式：一种是工厂办学。美国通用汽车公司创办了美国通用汽车公司工程和工业管理学院，设有机械工程、工业工程、电机工程和工业管理四个专业，培养本公司所需人才。二是工厂企业与学校联合办学。科罗拉多州的全国技术大学是由18家企业和2所名牌大学联合举办的。由工厂企业资助经费，依托学校进行教学工作。
（3）是社区学院参与工厂企业的职业技术教育。
国外一些著名的职业院校经常通过为当地企业以及社区提供服务的方式与之达到融合，同时扩大了自己的知名度。美国社区学院的办学宗旨明确提出：提供综合教育方案；提供终身学习条件；为社区提供服务；为工商业进行劳动力培训。每年5月到8月，加拿大新布伦史维克社区学院都有一批学生进入企业、科研机构从事CO-OP工作。学生通过这种工作锻炼了自己，还可以获取一定的报酬。前面提到的美国奥克兰社区学院给企业定制培训项目也是一种社会服务。
社会服务是当今高等学校三大职能之一，总结发达国家高职院校社会服务的经验，无论是美国社区学院以及德国高等专科学校，还是法国短期技术学院和澳大利亚技术与继续教育学院，都没有过分地强调如研究型大学那样通过纯理论研究、创造发明、知识和科技创新为社会提供服务，而是充分利用自身的专长和特点，以行业（ 企业） 、政府和社区为主要服务对象，以职业技能培训、成人教育、继续教育、科学研究、技术推广等形式直接为个人和地方经济提供智力支持与技术保障。
职业院校如果要在行业和社区里扩大知名度和影响力，还要走出去，服务社会，服务企业。服务可以是个人的服务，比如作为专家、顾问、讲师；也可以是团队的服务，比如承接企业的研究项目，帮企业解决实际问题。服务可以是一般性的服务，比如学生深入社区，传授一些生活工作技能；也可以是专业性的服务，比如为某个企业进行员工培训项目。总之，职业院校如果能够把自己融入到社区和企业中去，还是会有很多用武之地的。
参考文献：
[1]赵向军吕同斌胡进《高职院校社会服务能力建设的实践与思考》《安徽警官职业学院学报》2009（3）.
[2] 祖天明《提升高职院校社会服务能力的途径研究》《中国市场》2011（27）.
[3] 杜佩莲《我国高职院校社会服务的不足及对策》《中国电力教育》2009（2）.
[4]苏文锦 《高等职业教育社会服务的内涵与实现途径》 《福建师范大学学报》 （ 哲学社会科学版） ，2008 （ 6） .
[5] 邓雪梅《浅谈高职院校的社会服务能力建设》《 哲理》2010
2002 年，在《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确提出，职业教育要开展“四个服务”：职业教育为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务。
2006 年，在《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》中提出，高职院校要增强社会服务能力：“要积极为社会提供技术开发与服务，大力开展职业技能培训，努力为提高劳动者素质、促进就业，以及转移农村劳动力提供服务；积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流，主动为区域内职业院校培训师资，促进地区职业教育的协调发展。”
2010 年，《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》中，明确指出了社会服务能力建设是骨干高职院校建设任务中五大内容之一。
这些文件的颁布，表明了我国在政策层面上已经明确了高职院校在实现高等教育社会服务功能的不可替代作用，同时，也呼吁高职院校要加大自身校企合作体制机制创新，呼吁高职院校教学、科研、社会服务三大职能的深度融合，促进社会和经济更好地快速发展。
1高职院校社会服务能力的内涵分析
高等教育的社会服务，一般分为广义和狭义两种，广义是指高校具有人才培养、科技研发及直接为经济社会发展服务等功能。狭义的社会服务，一般则是指高等学校在完成国家规定的教学和科研目标与任务外，以各种形式为社会发展所做的服务性的活动。
2当前高职院校社会服务能力建设中存在的主要问题
我国大部分的高职院校都是近十年来由行业举办的中专学校或区域性的职业学校、职教中心等升格而来，这就使得当前高职院校沿承的是一般高等学校重理论重学历的办学思路，在社会服务方面起步较晚。對于大部分的高职院校而言，长期以来隶属于行业办学和行业管理，其办学主体的这就使得当前高职院校沿承的是一般高等学校重理论重学历的办学思路，在社会服务方面起步较晚，从社会服务功能的体现来看，还明显滞后于行业和区域经济的快速发展。
3高职院服务社会的功能更加直接和突出的路径
其路径就是提供继续教育和技能培训，提供技术创新与开发，对口支援与交流职业教育办学成果与经验，概括起来就是为行业和经济社会发展提供多方面的服务，最主要的是培训服务、科技服务和支援服务“三大服务”，建成技能培训中心、研发推广中心和对口支援中心“三大中心”。
4发展发达国家的著名职业院校可借鉴经验
（1）与地区经济紧密结合。
职业院校的目的是为地方经济和企业培训需要的技能型人才，因此必须与当地经济紧密结合，围绕其需要开设相关专业。服务社区是美国社区学院办学的宗旨，比如美国休斯顿社区学院的科曼校区因临近全美最大的德州医学中心，开设的课程主要为医学、健康科学、护理学等。
瑞士的职业教育以就业为导向，目前在瑞士排名前20名的职业，包括商业雇员、零售助理、电器维修、医疗保健员与厨师等，几乎占了61%的学徒培训职位。正是由于职业培训紧跟社会经济结构的发展变化，才使得瑞士成为青年失业率最低的欧洲国家之一。
（2）与当地企业深度合作，国外著名职业院校都与当地企业进行了深度合作，共同培养学生既锻炼学生，又提高了学校社会服务功能。
比如德国“双元制”的成功典范柏林西门子技术学院，就是西门子公司与柏林专科高等学校合办的。通过校企深度合作，学生可以充分利用西门子公司先进设备实训的机会，并且在理论教学上，校企能够充分协调，使理论知识更贴近实际，同时服务企业，服务社会。
美国社区学院有四种办学模式：一种是工厂办学。美国通用汽车公司创办了美国通用汽车公司工程和工业管理学院，设有机械工程、工业工程、电机工程和工业管理四个专业，培养本公司所需人才。二是工厂企业与学校联合办学。科罗拉多州的全国技术大学是由18家企业和2所名牌大学联合举办的。由工厂企业资助经费，依托学校进行教学工作。
（3）是社区学院参与工厂企业的职业技术教育。
国外一些著名的职业院校经常通过为当地企业以及社区提供服务的方式与之达到融合，同时扩大了自己的知名度。美国社区学院的办学宗旨明确提出：提供综合教育方案；提供终身学习条件；为社区提供服务；为工商业进行劳动力培训。每年5月到8月，加拿大新布伦史维克社区学院都有一批学生进入企业、科研机构从事CO-OP工作。学生通过这种工作锻炼了自己，还可以获取一定的报酬。前面提到的美国奥克兰社区学院给企业定制培训项目也是一种社会服务。
社会服务是当今高等学校三大职能之一，总结发达国家高职院校社会服务的经验，无论是美国社区学院以及德国高等专科学校，还是法国短期技术学院和澳大利亚技术与继续教育学院，都没有过分地强调如研究型大学那样通过纯理论研究、创造发明、知识和科技创新为社会提供服务，而是充分利用自身的专长和特点，以行业（ 企业） 、政府和社区为主要服务对象，以职业技能培训、成人教育、继续教育、科学研究、技术推广等形式直接为个人和地方经济提供智力支持与技术保障。
职业院校如果要在行业和社区里扩大知名度和影响力，还要走出去，服务社会，服务企业。服务可以是个人的服务，比如作为专家、顾问、讲师；也可以是团队的服务，比如承接企业的研究项目，帮企业解决实际问题。服务可以是一般性的服务，比如学生深入社区，传授一些生活工作技能；也可以是专业性的服务，比如为某个企业进行员工培训项目。总之，职业院校如果能够把自己融入到社区和企业中去，还是会有很多用武之地的。
参考文献：
[1]赵向军吕同斌胡进《高职院校社会服务能力建设的实践与思考》《安徽警官职业学院学报》2009（3）.
[2] 祖天明《提升高职院校社会服务能力的途径研究》《中国市场》2011（27）.
[3] 杜佩莲《我国高职院校社会服务的不足及对策》《中国电力教育》2009（2）.
[4]苏文锦 《高等职业教育社会服务的内涵与实现途径》 《福建师范大学学报》 （ 哲学社会科学版） ，2008 （ 6） .
[5] 邓雪梅《浅谈高职院校的社会服务能力建设》《 哲理》2010