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2005年年底，俄总统普京做出重大人事调整，在晋升“左膀右臂”德米特里·梅德韦杰夫和谢尔盖·伊万诺夫的同时，也把此前鲜为人知的同乡、巴什基尔共和国检察长亚历山大一科诺瓦洛夫提升为“钦差大臣”，以总统全权代表的身份统领重要的伏尔加河沿岸联邦区工作，他也因此被认为是可能在2008年入主克里姆林官的最年轻的“种子总统”。