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期以来,我国的城市基础设施建设主要依赖政府投入,利用社会资金的规模小,市场化程度低,而受政府财力限制,这类项目建设进度往往难以满足经济社会发展的需要。而BT模式可将大量非政府资金引入城市基础设施建设,使政府规划建设资金不到位的项目尽早实施,提前实现社会效益和经济效益,最终达到参与各方的“双赢”目的。