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一、“六查六看”的生成及内容市场监管是政府的重要职能之一。众所周知．以转变政府职能为内容的改革，其中一个成果性反映就是把政府职能定位于监管市场。那就是，政府不在直接参与、行政干预创业主体的经营活动．而是通过秩序铺设、环境创造、法律规范去实现对市场的监管，从而为创业群体的崛起提供了具体的服务。然而，当实现了这种定位以后，如何提高政府监管市场的绩效．或者说如何在实践运作层面真正建构市场监管长效、高效、实效机制，则是一个很重要的理论与实践课题。