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发展江西乡镇企业 ,应充分认识所面临的机遇、威胁和自身的条件 ;在发展思路上明确市场导向与资源导向相结合以市场导向为主 ;聚集规模经济条件下扶大促小 ,以中小企业为主 ,大中小企业并举 ;要注重提高产业关联度 ,实现产业连锁互动发展。应调整产权结构 ;优化产业结构 ;改善技术结构。在具体对策上应营造良好环境 ,加强管理创新和科技创新 ;抓好小城镇建设优化载体。