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摘 要:安全第一,这是一切工作的最基本的要求。作为油田企业来讲,安全意识的重视就会更加的重要,安全是工作顺利开展的保障。在当前的油田企业当中,安全已经越来越提上一个更高的层次,也必须予以我们的大力重视。本文通过对目前油田企业存在的安全问题的分析,进一步提出更加合理科学的应对措施,确保油田生产的安全。
关键词:油田安全 问题 应对措施
一、引言
安全管理工作是油田一切工作的基础,油田发展必须把安全作为头等大事要始终把安全环保工作抓细抓实,集中精力做好油田安全管理的贯彻落实,并作为一项长期性工作持久不懈地抓下去,切实落实安全重点环节的防范和控制措施,切实落实环保敏感区域的保护措施,切实强化全员的安全环保意识和责任,做到本质安全,营造适应油田大发展需要的稳定和谐环境。石油行业作业生产由于危险程度高、流动性大,尽管在安全管理方面做了大量细致的工作,但安全事故仍时有发生。石油行业作业安全涉及物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的缺陷四個方面,只要其中一个环节出现问题,随时都有可能发生事故。因此,对油田作业安全管理的常见问题及对策进行研究具有重要意义。
二、油田安全管理存在的诸多问题
1.安全意识淡薄
很多企业当中只强调生产时效而忽视安全工作,或者只是把安全工作停留在口头上,在安全方面舍不得投入,不能狠抓隐患的治理、整改。很多员工安全意识不强,存在侥幸心理,如:高空作业不愿系安全带或系安全带不愿意挂钩子;为图方便,随手使用棕绳替代吊装带吊提重物;由钻台面向地面随便扔管钳、榔头等重物;采用编制的钢丝绳套,未经探伤或检测就使用;随意将安全设施另作它用等,这些事故苗头多了就会引发事故。
2.内部监管缺位
内部监管作为油田安全管理的主要手段,长期以来为油田安全生产做出了重要贡献,也日益受到油田管理者的重视和支持,内部监管部门和监管人员也在不断改进工作,努力提高内部监管工作水平。但从油田的现实情况来看,内部监管仍然没有完全到位,甚至缺位。其表现形式之一是监管工作不规范,处理随意化、主观化。
经过多年的探索和实践,以岗位责任制为核心内容的体系制度建设已遍及油田生产的各个领域,也形成了较为完善的标准和规范,但个案的执行不力也是不争的事实,甚至成为顽症。特别是在具体的实施过程中,一是个别领导碍于关系、人情,大事化小,小事化了,更有甚者以领导自居,凌驾于制度、标准之上,要求员工执行标准,自己却不执行;要求员工遵守规范,自己却不遵守。二是个别员工、领导习惯于经验处理,不按规则办事,随意性强,自由度大,无论资料录取还是现场操作,喜欢自以为是,忽视规范、标准的强制性要求,执行不严,满足于“只要不出事就行”的行为方法。
3.油田的安全管理体制不够健全,落实不到位
安全管理没有明确的章程可循,安全基础管理薄弱,管理水平不高,安全隐患得不到及时处理,违章行为屡有发生;同时存在相当多的制度落实不到位。
3.1安全检查走形式
安全大检查本来具有十分重要的促进作用,有利于问题、隐患的查找,提高本质安全水平,然而在具体的运行中却大失原意,成为“变了味”的检查。每次安全大检查,油田都要组织大量的人员,进行“全面”的检查,查的都是一些松、旷、漏问题,或是一些皮毛问题;基层生产单位则是忙于检查,大搞岗位卫生,大搞资料填补;一次安全大检查结束后,安全管理的隐患依然深藏不露。其实系统隐患才是安全生产的最大隐患,试想仅凭一次短时甚至有限时间的检查,加之检查人员自身素质低下,到底能查出多少有价值的问题,找到多少制约生产的重大隐患,答案可想而知。
3.2班前安全讲话不重视
班前安全讲话的原意是在员工上岗前进行必要的安全提示,从而提高员工的安全上岗意识,达到少犯或不犯错误的目的,无疑初衷良好。然而,油田多数单位现行的安全讲话几乎是千篇一律,老调重弹,讲者无热情,听者没心情,根本没有起到班前安全讲话应有的作用,班前安全讲话会也就成了“小和尚听经会”,甚至引起员工的反感。
3.3事故后处理不及时
当油田发生生产事故后,一般会立即启动事故预案,各级领导赶赴事故现场,无疑符合事故处理的基本原则,有利于事故引发问题的快速解决和生产的迅速恢复。然而每次事故发生后,去往现场的人员、车辆太多,并无利于事故的处理,无助于问题的解决,相反在夜间、白天却都会滋生新的安全隐患,甚至引发新的次生事故。众所周知,事故发生后的处理需要的是专家型的领导进行科学的指挥,需要的是专业作业人员和作业设备,根本无需无关人员、设备。
三、加强油田安全管理的科学有效措施
1.加强安全意识教育宣传,提高全员安全素质
加大宣传安全油田的理念,提高全员的安全生产素质,使安全发展理念深入人心。油田要始终坚持安全第一以人为本的发展理念,牢固树立生命和健康高于一切的安全观,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产宣传教育安全生产执法安全生产治理等工作,狠抓岗位员工的安全教育,强化员工的安全意识切实加强和完善体系建设安全生产保障能力建设安全文化素质建设工作,营造关心员工爱护员工关爱生命的良好安全生产氛围,不断提高全员的安全意识和安全综合素质,让安全发展的理念更加深入人心提高全员的安全生产素质。
2.深入加强安全监管
安全监管是油田安全管理工作的重要内容。在监管工作中,油田的管理者必须自觉地保证监管工作按预定计划有条不紊地执行,还要结合不断发展的生产实际作出及时有效地调整、补充。随着油田新技术的广泛运用,加之原有的多专业联合生产系统,需要强化安全监管。强化安全监管就是要持之以恒地减少薄弱环节,将安全监管渗透到生产系统的方方面面,做到到位而不缺位。
2.1严格规范
油田的制度和标准是几代石油人付出了鲜血和生命的代价,经过科学分析、归纳、总结而形成的,严格执行制度、标准确定的各项要求,严格规范管理,绝不能讲面子、顾人情,要求员工做到的,领导首先做到;要求量化统计的,消除模糊描述;要求细节操作的,克服经验行为。
2.2强化培训
强化安全培训包含两个方面的内容,即安全监管人员的培训和操作员工的培训。安全监管人员的培训要合理界定准入资质,严格按工作需要和素质标准选配人员,杜绝安置型人员进入监管机构,以保证监管人员具备应有的素质;要加强岗位交流学习,提高监管质量,增强监管人员处理复杂问题的综合能力,并调整不适合在监督岗位继续工作的人员,使一批具备丰富现场知识的专业人员进入监管机构。
2.3完善编制
油田的岗位具有多样性,特殊岗位的人员配备有其特殊的要求,不能以成本原因、单位定员等各类原因而裁减理应配备的足额人员,上级单位也应不随意从基层生产单位以各种原因抽调人员。油田的岗位编制应该按照以人为本的要求重新进行科学界定,以保证操作人员的足额配备。
3.完善建立安全管理的制度
加快建立健全安全长效机制,保障安全管理工作有章可循。油田要紧密结合当前开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机,认真贯彻油田公司安全生产工作要求,紧紧围绕油田公司总体部署,以规范推进管理体系建设为主线,以认真落实管理与反违章禁令为重点,强化源头控制,狠抓过程监管,突出隐患治理,进一步完善应急体系制度,扎实推进企业安全文化建设和安全标准的执行,切实保障广大员工生命健康等切身利益随着管理机制的不断转变,一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。因此,油田企业要与时俱进,不断更新管理体制,使安全管理逐步走向制度化程序化规范化,从而形成项项工作有制度人人行为有规范处处工作有标准的良好局面不断完善管理体系,加快建立安全长效机制,为油田的健康发展提供坚实的基础保障。
参考文献
[1]牛增辰.关于改进油田安全工作的思索.大庆社会科学 2008.4.
[2]陈永鹏.吕洪伟.开展安全文化建设.提高安全管理水平 石油管道报 2009.8.
[3]王晓东.油田安全生产的几点思考.北京石油管理干部学院学报 2009.3.
关键词:油田安全 问题 应对措施
一、引言
安全管理工作是油田一切工作的基础,油田发展必须把安全作为头等大事要始终把安全环保工作抓细抓实,集中精力做好油田安全管理的贯彻落实,并作为一项长期性工作持久不懈地抓下去,切实落实安全重点环节的防范和控制措施,切实落实环保敏感区域的保护措施,切实强化全员的安全环保意识和责任,做到本质安全,营造适应油田大发展需要的稳定和谐环境。石油行业作业生产由于危险程度高、流动性大,尽管在安全管理方面做了大量细致的工作,但安全事故仍时有发生。石油行业作业安全涉及物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的缺陷四個方面,只要其中一个环节出现问题,随时都有可能发生事故。因此,对油田作业安全管理的常见问题及对策进行研究具有重要意义。
二、油田安全管理存在的诸多问题
1.安全意识淡薄
很多企业当中只强调生产时效而忽视安全工作,或者只是把安全工作停留在口头上,在安全方面舍不得投入,不能狠抓隐患的治理、整改。很多员工安全意识不强,存在侥幸心理,如:高空作业不愿系安全带或系安全带不愿意挂钩子;为图方便,随手使用棕绳替代吊装带吊提重物;由钻台面向地面随便扔管钳、榔头等重物;采用编制的钢丝绳套,未经探伤或检测就使用;随意将安全设施另作它用等,这些事故苗头多了就会引发事故。
2.内部监管缺位
内部监管作为油田安全管理的主要手段,长期以来为油田安全生产做出了重要贡献,也日益受到油田管理者的重视和支持,内部监管部门和监管人员也在不断改进工作,努力提高内部监管工作水平。但从油田的现实情况来看,内部监管仍然没有完全到位,甚至缺位。其表现形式之一是监管工作不规范,处理随意化、主观化。
经过多年的探索和实践,以岗位责任制为核心内容的体系制度建设已遍及油田生产的各个领域,也形成了较为完善的标准和规范,但个案的执行不力也是不争的事实,甚至成为顽症。特别是在具体的实施过程中,一是个别领导碍于关系、人情,大事化小,小事化了,更有甚者以领导自居,凌驾于制度、标准之上,要求员工执行标准,自己却不执行;要求员工遵守规范,自己却不遵守。二是个别员工、领导习惯于经验处理,不按规则办事,随意性强,自由度大,无论资料录取还是现场操作,喜欢自以为是,忽视规范、标准的强制性要求,执行不严,满足于“只要不出事就行”的行为方法。
3.油田的安全管理体制不够健全,落实不到位
安全管理没有明确的章程可循,安全基础管理薄弱,管理水平不高,安全隐患得不到及时处理,违章行为屡有发生;同时存在相当多的制度落实不到位。
3.1安全检查走形式
安全大检查本来具有十分重要的促进作用,有利于问题、隐患的查找,提高本质安全水平,然而在具体的运行中却大失原意,成为“变了味”的检查。每次安全大检查,油田都要组织大量的人员,进行“全面”的检查,查的都是一些松、旷、漏问题,或是一些皮毛问题;基层生产单位则是忙于检查,大搞岗位卫生,大搞资料填补;一次安全大检查结束后,安全管理的隐患依然深藏不露。其实系统隐患才是安全生产的最大隐患,试想仅凭一次短时甚至有限时间的检查,加之检查人员自身素质低下,到底能查出多少有价值的问题,找到多少制约生产的重大隐患,答案可想而知。
3.2班前安全讲话不重视
班前安全讲话的原意是在员工上岗前进行必要的安全提示,从而提高员工的安全上岗意识,达到少犯或不犯错误的目的,无疑初衷良好。然而,油田多数单位现行的安全讲话几乎是千篇一律,老调重弹,讲者无热情,听者没心情,根本没有起到班前安全讲话应有的作用,班前安全讲话会也就成了“小和尚听经会”,甚至引起员工的反感。
3.3事故后处理不及时
当油田发生生产事故后,一般会立即启动事故预案,各级领导赶赴事故现场,无疑符合事故处理的基本原则,有利于事故引发问题的快速解决和生产的迅速恢复。然而每次事故发生后,去往现场的人员、车辆太多,并无利于事故的处理,无助于问题的解决,相反在夜间、白天却都会滋生新的安全隐患,甚至引发新的次生事故。众所周知,事故发生后的处理需要的是专家型的领导进行科学的指挥,需要的是专业作业人员和作业设备,根本无需无关人员、设备。
三、加强油田安全管理的科学有效措施
1.加强安全意识教育宣传,提高全员安全素质
加大宣传安全油田的理念,提高全员的安全生产素质,使安全发展理念深入人心。油田要始终坚持安全第一以人为本的发展理念,牢固树立生命和健康高于一切的安全观,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产宣传教育安全生产执法安全生产治理等工作,狠抓岗位员工的安全教育,强化员工的安全意识切实加强和完善体系建设安全生产保障能力建设安全文化素质建设工作,营造关心员工爱护员工关爱生命的良好安全生产氛围,不断提高全员的安全意识和安全综合素质,让安全发展的理念更加深入人心提高全员的安全生产素质。
2.深入加强安全监管
安全监管是油田安全管理工作的重要内容。在监管工作中,油田的管理者必须自觉地保证监管工作按预定计划有条不紊地执行,还要结合不断发展的生产实际作出及时有效地调整、补充。随着油田新技术的广泛运用,加之原有的多专业联合生产系统,需要强化安全监管。强化安全监管就是要持之以恒地减少薄弱环节,将安全监管渗透到生产系统的方方面面,做到到位而不缺位。
2.1严格规范
油田的制度和标准是几代石油人付出了鲜血和生命的代价,经过科学分析、归纳、总结而形成的,严格执行制度、标准确定的各项要求,严格规范管理,绝不能讲面子、顾人情,要求员工做到的,领导首先做到;要求量化统计的,消除模糊描述;要求细节操作的,克服经验行为。
2.2强化培训
强化安全培训包含两个方面的内容,即安全监管人员的培训和操作员工的培训。安全监管人员的培训要合理界定准入资质,严格按工作需要和素质标准选配人员,杜绝安置型人员进入监管机构,以保证监管人员具备应有的素质;要加强岗位交流学习,提高监管质量,增强监管人员处理复杂问题的综合能力,并调整不适合在监督岗位继续工作的人员,使一批具备丰富现场知识的专业人员进入监管机构。
2.3完善编制
油田的岗位具有多样性,特殊岗位的人员配备有其特殊的要求,不能以成本原因、单位定员等各类原因而裁减理应配备的足额人员,上级单位也应不随意从基层生产单位以各种原因抽调人员。油田的岗位编制应该按照以人为本的要求重新进行科学界定,以保证操作人员的足额配备。
3.完善建立安全管理的制度
加快建立健全安全长效机制,保障安全管理工作有章可循。油田要紧密结合当前开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机,认真贯彻油田公司安全生产工作要求,紧紧围绕油田公司总体部署,以规范推进管理体系建设为主线,以认真落实管理与反违章禁令为重点,强化源头控制,狠抓过程监管,突出隐患治理,进一步完善应急体系制度,扎实推进企业安全文化建设和安全标准的执行,切实保障广大员工生命健康等切身利益随着管理机制的不断转变,一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。因此,油田企业要与时俱进,不断更新管理体制,使安全管理逐步走向制度化程序化规范化,从而形成项项工作有制度人人行为有规范处处工作有标准的良好局面不断完善管理体系,加快建立安全长效机制,为油田的健康发展提供坚实的基础保障。
参考文献
[1]牛增辰.关于改进油田安全工作的思索.大庆社会科学 2008.4.
[2]陈永鹏.吕洪伟.开展安全文化建设.提高安全管理水平 石油管道报 2009.8.
[3]王晓东.油田安全生产的几点思考.北京石油管理干部学院学报 2009.3.