农业运输安全问题的研究

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  摘 要:农业运输安全关系着广大农村农民的生命和财产安全,是全社会都应该高度关注的问题,是构建和谐社会和全面建成小康社会的重要组成部分。本文从多视角、多方面入手,就农业运输安全问题进行了分析研究,提出了完善立法,依法管理安全问题;完善道路设施建设;做好车辆的维修养护;灾害天气预警,做好事故防范;职能部门各司其责,联合管理;加大宣传、教育,强化市民安全意识,生命意识;救援力量及时,救治措施行之有效等措施建议。
  关键词:农业运输;安全;问题;对策
  引言:农业运输安全关系着广大农村农民的根本利益。目前,农业运输的安全问题比较突出,影响了农业经济发展,威胁着人身安全和财产安全,不可忽视。
  一、农业运输安全现状
  农业运输安全是保障农民增收、促进农业可持续发展的重要环节。尽管近些年我国农业运输安全水平有了较大幅度提升。但是,由于现阶段我国正处在传统农业向现代农业的转变时期,处在农村建设的发展阶段,当前我国农业生产经营分散、生产方式相对落后,农产品生产环节多、链条长,从业者文化水平不高,安全意识淡薄,农业运输安全问题隐患和制约因素还比较多,安全事故也頻繁发生。
  二、问题与对策
  (一)农业运输安全故事分析。农业运输运安全事故是可以预见和预防的,首先要积极建立农业运输安全事故资料的收集统计工作,分析其发生规律,为制定有力的干预措施提供依据。
  要找出路人、驾驶员、车辆和道路等有关可能促成事故的原因,以便进一步拟定防治措施,减少事故发生的频率和严重程度。要结合事故模拟试验,详尽分析事故的形式、成因及其规律,展开科学研究。其中要做好对单个事故的成因分析和对大量事故的综合分析。从众多事故中取样出典型的事故,对其做全面的成因分析,探求主、客观原因,直接因素与间接因素。或者从大量的事故中总结出共性的普遍规律,为制定对策,采取措施提供基础资料。
  通过对北方农业运输安全事故的调研,主要有几下几点规律: (1)机动车驾驶人违法行为是主要原因。其中超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载等现象比较突出。(2)农业运输安全事故随农业生产季节性变化。春耕秋收为事故多发时间,此外冬季因为道路清雪工作不及时造成的运输事故也较多。
  (二)措施对策。交通安全措施要在车祸发生碰撞前、碰撞时和碰撞后的三个阶段中能减少暴露于危险因素的机会;预防交通事故的发生;减轻在事故中伤害的严重程度;碰撞后的救治来减轻伤害的后果。只有这样才能明显减少道路交通伤害的死亡和重度损伤。其中,以预防为主。具体方法措施如下:具体方法措施如下:
  (1)完善立法,依法管理安全问题。做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,依法治理交通安全。应进一步完善道路运输安全法,并加强对农业运输的管理制度修订,在农业运输中针对不同时间的集中运输问题要有专项的立法管理,一方面要加强治理约束,另一方面要建立利农惠农的农业产品绿色通道,疏管相结合。(2)完善道路设施建设。农业运输对道路的要求较高,在农业运输集中地区的道路修建时,规划选址、设计、建设应当符合道路交通安全、畅通的要求,并参考农业运输的特殊性,如加强道路两侧隔离带的建设;如道路的平面线曲率要尽可能的小;纵坡坡度要小,坡长要短,车道要宽。并加强农村道路的清雪等养护维护工作。(3)做好车辆的维修养护。农业运输车辆的性能也是关系到农业运输安全的影响因素。因为农村地区文化知识落实,因此应该加强在农民地区的农业运输车辆设备操作培训,进而使得广大农民能够对车辆进行必要的日常维护、一二级维护、换季维护、走合维护和及时维修。(4)灾害天气预警,做好事故防范。气候条件也是影响交通事故的主要因素。如,雨雪雾冰雹将改变路面的状态,破坏轮胎与路面的正常接触,加之视线不好,因而极易诱发交通事故。因此,要加强对农业地区的天气预警工作,尤其是广播方面,使得灾害天气预警能够及时、普及的传达。(5)职能部门各司其责,联合管理。要通过政府统一组织各职能部门共同行动来预防农业运输事故,形成更安全的交通安全体系。健全相应的组织机构,这个体系包括各级政府和政府的不同部门,如公共卫生、交通、交管、财政、执法等,要严控危险品输运、超载运输、无证驾驶等现象。 (6)加大宣传、教育,强化市民安全意识,生命意识。交通安全人人参与,人人有责。要普及农村的交通安全法规教育、提高安全责任意识,提高对道路规章制度的认识和自觉遵守法规。(7)救援力量及时,救治措施行之有效。碰撞后救治的目标是避免可预防的死亡和残疾,减轻创伤严重程度及其引起的疼痛。要实现这些目标应把握住一系列的机会:碰撞现场的自救等;获取急救系统帮助;创伤的医疗护理和康复。重点放在春耕秋收的农业运输安全事故多发季节,建立有效的预案,确保事故发生后的救援及时得力。
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