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垦区《生态垦区建设及环境保护目标责任制考核》（以下简称“目标考核”）开展多年，促进了垦区生态垦区建设和环保工作的创新性发展，实现了历史性的跨越，目标考核检验了各级领导的工作“政绩”，同时也把环保工作升级成为垦区各级党委、行政的行为．为创造垦区环保工作新局面，起到了拉动作用，齐齐哈尔管理局高度重视环保目标责任制验收工作，目标考核成为了“龙头”，环保“政绩”突出。但目标考核并不尽善尽美．