再论零基预算实施对预算棘轮效应的影响

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一、问题提出部门预算的改革是我国财政向公共财政迈进的一项重大举措,零基预算是部门预算改革中推行的预算编制模式。零基预算的重点着眼于“需要优先”,然后根据资源(财力)进行比较分析,按顺序筛选安排。要做到对各项收支安排都详加审核,且预算起始点落在每一要素的决策单位,
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