浅论建筑工程造价管理

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  【摘要】建筑工程造价管理直接影响投资效益,它不仅是经济层面的问题,还是与技术以及管理相融合的综合学科,建筑工程造价的高低也体现了建设单位的工作水平以及管理水平。因此,提升建筑工程造价管理水平是实现预期投资效益的必要条件之一。本文通过对建筑工程造价的管理理念陈旧,缺乏完善的管理机制;市场竞争不规范,供求关系失衡;建筑工程造价信息化严重滞后;建筑工程造价管理人员素质不高四方面管理现状进行深入分析,旨在解决这些现状问题并促进我国建筑工程造价管理的可持续发展。
  【关键词】建筑工程造价管理 现状 核心竞争力 信息化
  建筑工程造价,主要是指某项工程建设在进行过程中的花费,是从工程筹建开始到竣工验收交付使用中的全部费用。其中包括建筑安装费用,设备器材等工具的购置费用,工程建设其他费用以及预备费用和税金。
  一、我国建筑工程造价管理现状
  建筑工程造价管理历史悠远,但发展较为缓慢,一度停滞。我国的建筑工程造价管理由五个阶段组成,第一阶段就是预算定额制度阶段,建立相应的管理组织并为国营企业建立了企业管理制度。第二阶段就是削弱预算定额管理阶段,由于政治因素,企业不算经济帐,削弱了预算控制投资的作用。第三阶段就是由于政治因素,预算定额管理工作受到了攻击,直至受损。第四阶段就是建筑工程造价工作重新整顿以及快速发展阶段。第五阶段就是十一届三种全会后,随着经济建设的不断发展,建筑工程造价工作也在不断完善,并得到了迅猛发展。但我国的建筑工程造价管理的发展中还存在诸多问题,主要体现在以下方面。
  第一,建筑工程造价的管理理念陈旧,缺乏完善的管理机制。现阶段,陈旧的管理理念仍然充斥着建筑工程造价管理中,管理阶层缺乏对建筑工程的整体认识,综合管理意识,很少能将工程质量、工程进度以及经济预算等方面进行统筹考虑。很多工作仍然出现结算超过预算,预算超过概算,概算超过投资估算等现象。只重视工程开工阶段的造价管理而忽视立项阶段以及设计阶段等造价管理阶段。在建筑工程造价的管理中,政府完善的管理机制也是不容忽视的问题。政府将工程造价管理按阶段分割,不同阶段由不同部分监管,这就导致了不同部分各立章法,标准不一,整个管理流程不同步、不协调,对建筑工程造价缺乏统一的管理机制。
  第二,市场竞争不规范,供求关系失衡。随着经济的不断发展,建筑市场的供求关系一度失衡,这就使得建筑市场的竞争日益激烈。一些企业为发展不得不压低承包工程价格来应付难以接受的招标条件。建筑工程投资主体忽视中标价格与成本的差额,只关注在工程造价中的市场利润。又由于建筑工程的利润空间较大,高利润的驱使下,部分企业采用挂靠在资质较高的企业下,工程施工后不计成本甚至采用违法的手段以谋取更高的利润。长期发展下去,不规范的竞争关系冲击了建筑工程造价管理,进而影响建筑工程造价的可持续发展。
  第三, 建筑工程造价信息化严重滞后。在经济全球化的大环境下,要想及时的捕捉道市场价格信息,就必须要重视建筑工程造价管理信息化建设。现阶段,建筑工程造价管理的信息采集与传播并没有统一规格、统一编码以及细化分类。大部分的工程造价信息仍然处于封闭状态,难以实现信息共享,共同发展。甚至有部分建筑工程造价管理者仍沿用纸质信息采集,不能实现对建筑工程信息的远程传递,并忽视信息的深加工,更谈不上信息维护,很多工程造价网站只是将已有的造价信息公示出来。这样建筑工程管理的信息化严重滞后,难以满足信息市场的需求。
  第四,建筑工程造价管理人员素质不高。建筑工程造价管理是一项非常繁琐的工作,它不仅需要过硬的专业知识,还需要对经济发展,市场信息有灵活的掌握。但现阶段建筑工程造价管理人员的综合素质较低,很多人员的专业素养较低,在工程造价管理中只能停留在概预算上,很难对建筑工程造价管理进行全过程、全方位、动态的管理。
  二、建筑工程造价管理的改革建议
  首先,完善法律法规,完善管理部门职能,改革管理模式。通过一些法律法规的相继实施,我国的建筑工程造价管理也走入正轨。但经济全球化的迅猛发展对建筑工程造价管理又提出了更高的要求。只有不断完善、加强自身的法律法规建设才能更好的与国际接轨。我们也要借鉴发达国家的法律法规以及立法制度,才能保障我国建筑工程造价管理也能在全球范围内受到保护。在完善法律法规的同时,还要同时加以完善造价管理部门的职能。这些管理部门应该深入到建筑市场进行定期调研,对不同阶段的造价活动有充分的了解,才能在今后的工作中与不同部分更好的协调发展,协同管理,提升建筑工程造价管理的效率。与此同时,建筑工程造价管理模式也要随之改变,要发展成全面造价的管理模式。并在建设项目的过程中规避风险,协调不同利益主体,让团队树立统一的发展目标,实现建筑工程全面造价管理模式。
  其次,加快发展建筑工程造价管理信息化,实现资源共享。建筑工程造价管理信息化发展要以信息的开发和利用为依托,着重不同类工程造价信息的积累,建立统一标准的信息体系。标准化的信息储存模式以及分类信息整理将会实现信息处理更加快捷,更加完善。建立专业建筑工程造价管理信息化人才队伍是提升信息质量的有效保障,专业人才对信息进行筛选,再加工,最终建立起满足社会发展需求的实用型数据库,实现建筑工程造价资源共享。不断提升工程造价的管理效益以及核心竞争力也是建筑工程造价管理信息化成功不可缺少的条件之一。要提升国内建设工程市场的核心竞争力,就必须要掌握丰富的信息资源,这些都依赖于建筑工程造价管理信息化系统的建设。因此,重视信息化建设,明确建设目的,大力发展建筑工程造价管理信息化势在必行。
  再次,提升建筑工程造价过程的动态管理。要在项目立项阶段就搜集有效的材料,科学的进行投资估算。在设计阶段对工程造价进行合理控制,采取最优设计方案,通过限额设计控制造价。在施工阶段要控制材料价格的变化,关注市场行情,严格控制设计变更内容,做好相关纪录,以免结算时出现问题。在竣工阶段要通过工程量的精确审核来处理好材料差价。
  最后,提升建筑工程造价管理队伍的整体素质。建筑工程造价人员是管理工作顺利开展的主体,要想满足社会发展的需求,就必须要及时更新专业信息,定期参加专业培训。强化法律法规学习,职业道德以及业务知识的深化学习。努力提升业务水平。信息社会的飞速发展,迫切需要既懂工程造价业务,又要精通信息技术的专业人才,才能满足各层次工程造价管理信息化的需求。
  综上所述,建筑工程造价管理是一项复杂的系统工程,在工程进行不同阶段都有其不同特点,各个环节间紧密联系,缺一不可。建筑工程造价管理的目的不仅仅是对工程项目进行投资限额,更是对整个建筑工程造价管理队伍的资源优化配置,合理的分配人力、物力、财力是保障投资效益的基础。当然,要想在整个造价管理过程中实现全过程无风险,全团队共同参与造价管理还需各界人士不断进行深入探究,并借鉴发达国家先进建筑工程造价管理经验,旨在为我国建筑事业的和谐发展奠定坚实的基石。
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