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一、当前我国电力行业的基本情况改革开放以来，我国的电力行业进行了三轮重大的改革。第一轮是从80年代中期开始，实行了集资办电、多渠道筹资办电等政策，极大地调动了社会办电的积极性，迅速扭转了全国性严重缺电的局面。第二轮是从90年代后期开始，电力行业实现政企分开，这为电力企业按照市场经济规律运作创造了体制方面的条件。第三轮是从2002年开始，国务院出台了电力体制改革方案，总体目标是打破垄断、引入竞争。提高效率，降低成本，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。