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青年农转非群体的市民化进程是城镇化推进的重要方面。基于不同的农转非途径，这一群体分化为“选择性”与“政策性”农转非两类。前者基于升学等竞争性途径实现，人力资本、政治资本高，职业境遇好，继而更好的融入城市，习得城市消费、闲暇方式，市民化程度高。后者则是“村改居”等城镇化政策的伴生群体，教育程度、生活技能低，职业地位获得处于劣势，生活方式的市民化滞后。由此可见，制度身份的市民化决非市民化的终点。在关注户籍制度改革的同时，建立配套措施与制度平台，提升“政策性”农转非青年的人力资本，培育其职业竞争力使之立足城市，