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【摘 要】 施工单位对建筑工程造价的控制主要包括招标投标阶段，施工阶段，竣工阶段的造价控制，然而在对工程造价的控制中存在着许多的问题，因此本文主要分析了施工单位在建筑工程造价控制中存在的问题，并探讨了相应的解决对策。
【关键词】 施工单位；建筑工程；造价控制
建筑工程造价的控制在工程项目中占有重要的地位，控制合理的工程造价对于企业提高经济收益有着重要的意义。然而对施工单位来说，影响建设工程造价的主要是项目实施阶段，即自工程投标开始，至整个工程结算为止，在其中还存在着一些的问题，出现了许多的纠纷，影响了施工单位的经济效益和社会效益，因此施工单位要想有着良好的经济收益和企业的健康发展，就必须要加强建筑工程的造價控制。
一、工程造价在各阶段的管理控制
（一）工程投标阶段
1、仔细研究招标档。参加投标的所有人员都要学习招标档，注意其中的重点与关键。对投标报价有关的重要条款要掌握、熟记，对设计图纸及说明必须仔细研究，有疑问的地方书面向招标人提出。招标档中的特殊要求要认真领会；对定额和工程量列表中的总说明、章节说明、附注说明更要熟悉。
2、有条件的单位可编制企业定额。目前，多数企业虽然按照地方或行业建设主管部门颁布的定额进行投标报价，但这些定额是按照社会平均水平编制的，这种情况下编出的投标报价不能体现自己企业的实力。因此，施工单位在有条件有能力的情况下，可以编制自己的企业定额。
3、投标文件的整体性。做商务标的人员和技术标的人员要保持沟通。商务标要和技术标配套，商务标中的专项措施费必须和技术标中的施工方案和措施对应。
（二）合同签订阶段
1、合同意识要强。在投标时及中标后签订合同前，要细心研究合同条款。对合同履行中可能会出现的问题，必须采取预控措施。要做好合同审查，找出合同中的漏洞和不足，和发包人进行合理的谈判，最大程度的争取自己的权益，避免合法权益蒙受较大的济损失。
2、明确合同的重点。建设项目的主要内容是“工期、质量、造价”，这是施工合同最重要的内容。明确以上几点，对建设项目的施工阶段以及竣工结算阶段的造价管理奠定良好的基础，确保企业的利益。
（三）施工阶段工程造价管理
1、工程变更管理。由于现时多数建设项目的建设周期长，涉及的经济、法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招投标时的情况相比会发生一些变化。对于工程变更的处理要做到尽快变更，然后尽快落实变更。
2、工程索赔管理。任何索赔事件的确立，都必须有正当合同的索赔理由。索赔证据应当真实、全面、及时、相互关联和具有法律效力等。索赔事件发生前后都必须做好相关数据证据搜集工作，做到及时进行索赔工作。
3、工程进度款的管理。明确收取工程进度款的时间点，每当完成双方按照合同约定的节点时，施工单位应抓紧申请收取进度款，以保证施工过程中各类资金能及时到位，使后续工程顺利开展，以及确保企业自身利益。
（四）建设项目竣工验收工程造价管理。竣工结算是工程造价管理的最后环节，竣工结算编制的质量好坏，直接影响施工单位的利益。高质量的竣工结算，是合理控制工程造价，对施工企业经济利益可以得到很好的维护。
二、工程造价管理控制过程中可能存在的问题
（一）对前期工程的造价控制重视不够
施工单位对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期会话作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象。
1、成本控制管理重视不够。在施工管理过程中对成本控制管理不到位，没有尽早发现存在的问题。或者，在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。
2、工程造价控制各环节没有有机衔接。企业的造价管理人员与项目现场的管理人员工作沟通不够，在管理环节上存在漏洞，不能将投标的思想准确无误地传递给施工现场的管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
3、专业技术素质太低浅谈施工单位对建筑工程造价的控制
李 闯
苏州新城园林发展有限公司 江苏苏州 215153
【摘 要】 施工单位对建筑工程造价的控制主要包括招标投标阶段，施工阶段，竣工阶段的造价控制，然而在对工程造价的控制中存在着许多的问题，因此本文主要分析了施工单位在建筑工程造价控制中存在的问题，并探讨了相应的解决对策。
【关键词】 施工单位；建筑工程；造价控制。专业人员对工程量列表计算方法掌握不到位，对招标档及相关的条款、施工工艺、流程、图集施工规范不是很熟悉，在编制建设工程量列表中没有认真查看所有分项，对子目内容不予细化，最后在实施过程中造成争议不断。而在实施过程中，相关人员责任心不足、工作不能及时跟进等都会影响造价管理的控制。
4、忽略及时性以及没有掌握相关数据。在建设工程的实施过程中，各个环节都有可能产生问题，导致造价管理控制出现偏差。主要有以下表现：工程变更办理不及时、工程变更用词不当、无法办理变更单、工程变更价款调整不及时等；索赔事项认可难、索赔事件处理不及时、索赔依据难以找到；工程计量出现差错、工程进度款拖欠问题、工程价款调整不及时。
5、结算资料不完善真实。在结算阶段，有可能出现结算送审不及时、送审数据不完整、送审数据不真实等情况，导致结算工作不能按时进行，或者进行得不顺利。
（二）项目施工阶段
1、施工单位造价管理人员的造价控制意识淡薄，部门之间缺乏沟通和协调。
2、预算人员对施工现场缺乏了解，不熟悉施工工艺，导致工程量计算出现由于漏项、工程量计算不准确等问题。 3、施工单位对市场行情了解不够，在确定材料价格方面不合理，造成工程成本增加。
三、加强施工单位造价管理与控制应采取的措施
（一）项目投标阶段
1、组建业务精炼、经验丰富、知识面广、了解市场的投标班子，并调动企业技术、财务、人事、经营部门人员，尤其是造价工程师、工程技术人员要出类拔萃，这样才能有效保证工程投标质量。
2、深刻理解招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
3、合理确定工程报价。施工单位应加强工程投标管理，根据企业自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格，结合本企业测算的定额，确定合理的投标报价。
4、签订公平合理的施工合同。建设工程施工合同是施工阶段造价管理与控制的依据。因此在订立合同时，必须全面审核其合法性、合理性、严谨性、准确性以及完整性。而且在合同中应明确约定工期、价款的结算方式、违约争议处理等涉及费用的项目。在签订过程中，对招标档和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生，从而提高工程造价的控制效果。
（二）项目施工阶段
1、提高造价管理人员的造价控制意识，加强部门之间的沟通和协调，尤其是现场技术人员要与专业预算人员配合，根据施工实际做好造价控制。对于工程施工过程中必要的变更，要按合同约定及时做出变更报价。按合同约定方式报送的进度款，应由专业预算人员实事求是按计划及时报出，确保施工过程中造价控制的质量。
2、预算人员应熟悉施工现场的情况，掌握施工常识，做好工程量的统计工作，确保不错算、漏算工程项目。
3、确保材料价格合理。材料费在工程建设过程中约占总价直接费的70%，因此材料价格的高低对工程造价的有很大影响，严格控制材料价格是降低工程造价的有效手段。施工单位应当密切注意市场行情，掌握材料价格的相关市场信息，在保证材料质量的前提下，尽量将材料价格控制在最低水平上，严格按照批准的概算选材，从而最大限度的控制工程的成本，从而实现工程的质量与经济效益的最大化。
（三）竣工结算阶段
1、重视施工签证的管理，积极组织索赔。施工单位在施工的过程当中要收集各种有利于自己的施工证据，例如不可抗力、赶工、设计变更等签证，并且要及时合理的提出索赔的方案，在结算时能够有理有据的对总体的索赔提出要求，并索赔成功，将施工方的损失降到最低，保证企业利益与经营效果最大化。
2、严格控制工程决算编制依据，编制好工程决算书与工程量计算书。施工单位要对施工图纸、施工合同与协议、现行预算定额、材料价格、费用定额以及取费基础、调价方法和调价系数的规定、图纸会审记要，设计变更通知单，现场施工记录等方面的依據进行比较审核加以控制，确保工程决算的可靠性和真实性。
四、结束语
施工单位造价控制工作是十分繁重和复杂的，必须要将工程造价的控制贯穿到整个工程中，控制建筑工程的每一个环节，于此同时还要提供人员的专业素质，完善管理制度，对容易出现问题的环节，一定要提前预防，一旦产生问题必须要及时有效的加以处理，不能够麻痹大意，加强对工程项目的造价控制，确保企业能够健康稳定的发展。
参考文献：
[1]吕宏亮.建筑施工单位进行工程造价的有效性控制[J].中国外资（下半月），2011，（11）.
[2]李玲.试论施工方如何有效的控制工程造价[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（4）.
[3]王莹.建筑工程造价的控制与优化管理分析[J].科技致富向导，2013.（9）.
【关键词】 施工单位；建筑工程；造价控制
建筑工程造价的控制在工程项目中占有重要的地位，控制合理的工程造价对于企业提高经济收益有着重要的意义。然而对施工单位来说，影响建设工程造价的主要是项目实施阶段，即自工程投标开始，至整个工程结算为止，在其中还存在着一些的问题，出现了许多的纠纷，影响了施工单位的经济效益和社会效益，因此施工单位要想有着良好的经济收益和企业的健康发展，就必须要加强建筑工程的造價控制。
一、工程造价在各阶段的管理控制
（一）工程投标阶段
1、仔细研究招标档。参加投标的所有人员都要学习招标档，注意其中的重点与关键。对投标报价有关的重要条款要掌握、熟记，对设计图纸及说明必须仔细研究，有疑问的地方书面向招标人提出。招标档中的特殊要求要认真领会；对定额和工程量列表中的总说明、章节说明、附注说明更要熟悉。
2、有条件的单位可编制企业定额。目前，多数企业虽然按照地方或行业建设主管部门颁布的定额进行投标报价，但这些定额是按照社会平均水平编制的，这种情况下编出的投标报价不能体现自己企业的实力。因此，施工单位在有条件有能力的情况下，可以编制自己的企业定额。
3、投标文件的整体性。做商务标的人员和技术标的人员要保持沟通。商务标要和技术标配套，商务标中的专项措施费必须和技术标中的施工方案和措施对应。
（二）合同签订阶段
1、合同意识要强。在投标时及中标后签订合同前，要细心研究合同条款。对合同履行中可能会出现的问题，必须采取预控措施。要做好合同审查，找出合同中的漏洞和不足，和发包人进行合理的谈判，最大程度的争取自己的权益，避免合法权益蒙受较大的济损失。
2、明确合同的重点。建设项目的主要内容是“工期、质量、造价”，这是施工合同最重要的内容。明确以上几点，对建设项目的施工阶段以及竣工结算阶段的造价管理奠定良好的基础，确保企业的利益。
（三）施工阶段工程造价管理
1、工程变更管理。由于现时多数建设项目的建设周期长，涉及的经济、法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招投标时的情况相比会发生一些变化。对于工程变更的处理要做到尽快变更，然后尽快落实变更。
2、工程索赔管理。任何索赔事件的确立，都必须有正当合同的索赔理由。索赔证据应当真实、全面、及时、相互关联和具有法律效力等。索赔事件发生前后都必须做好相关数据证据搜集工作，做到及时进行索赔工作。
3、工程进度款的管理。明确收取工程进度款的时间点，每当完成双方按照合同约定的节点时，施工单位应抓紧申请收取进度款，以保证施工过程中各类资金能及时到位，使后续工程顺利开展，以及确保企业自身利益。
（四）建设项目竣工验收工程造价管理。竣工结算是工程造价管理的最后环节，竣工结算编制的质量好坏，直接影响施工单位的利益。高质量的竣工结算，是合理控制工程造价，对施工企业经济利益可以得到很好的维护。
二、工程造价管理控制过程中可能存在的问题
（一）对前期工程的造价控制重视不够
施工单位对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期会话作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象。
1、成本控制管理重视不够。在施工管理过程中对成本控制管理不到位，没有尽早发现存在的问题。或者，在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。
2、工程造价控制各环节没有有机衔接。企业的造价管理人员与项目现场的管理人员工作沟通不够，在管理环节上存在漏洞，不能将投标的思想准确无误地传递给施工现场的管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
3、专业技术素质太低浅谈施工单位对建筑工程造价的控制
李 闯
苏州新城园林发展有限公司 江苏苏州 215153
【摘 要】 施工单位对建筑工程造价的控制主要包括招标投标阶段，施工阶段，竣工阶段的造价控制，然而在对工程造价的控制中存在着许多的问题，因此本文主要分析了施工单位在建筑工程造价控制中存在的问题，并探讨了相应的解决对策。
【关键词】 施工单位；建筑工程；造价控制。专业人员对工程量列表计算方法掌握不到位，对招标档及相关的条款、施工工艺、流程、图集施工规范不是很熟悉，在编制建设工程量列表中没有认真查看所有分项，对子目内容不予细化，最后在实施过程中造成争议不断。而在实施过程中，相关人员责任心不足、工作不能及时跟进等都会影响造价管理的控制。
4、忽略及时性以及没有掌握相关数据。在建设工程的实施过程中，各个环节都有可能产生问题，导致造价管理控制出现偏差。主要有以下表现：工程变更办理不及时、工程变更用词不当、无法办理变更单、工程变更价款调整不及时等；索赔事项认可难、索赔事件处理不及时、索赔依据难以找到；工程计量出现差错、工程进度款拖欠问题、工程价款调整不及时。
5、结算资料不完善真实。在结算阶段，有可能出现结算送审不及时、送审数据不完整、送审数据不真实等情况，导致结算工作不能按时进行，或者进行得不顺利。
（二）项目施工阶段
1、施工单位造价管理人员的造价控制意识淡薄，部门之间缺乏沟通和协调。
2、预算人员对施工现场缺乏了解，不熟悉施工工艺，导致工程量计算出现由于漏项、工程量计算不准确等问题。 3、施工单位对市场行情了解不够，在确定材料价格方面不合理，造成工程成本增加。
三、加强施工单位造价管理与控制应采取的措施
（一）项目投标阶段
1、组建业务精炼、经验丰富、知识面广、了解市场的投标班子，并调动企业技术、财务、人事、经营部门人员，尤其是造价工程师、工程技术人员要出类拔萃，这样才能有效保证工程投标质量。
2、深刻理解招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
3、合理确定工程报价。施工单位应加强工程投标管理，根据企业自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格，结合本企业测算的定额，确定合理的投标报价。
4、签订公平合理的施工合同。建设工程施工合同是施工阶段造价管理与控制的依据。因此在订立合同时，必须全面审核其合法性、合理性、严谨性、准确性以及完整性。而且在合同中应明确约定工期、价款的结算方式、违约争议处理等涉及费用的项目。在签订过程中，对招标档和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生，从而提高工程造价的控制效果。
（二）项目施工阶段
1、提高造价管理人员的造价控制意识，加强部门之间的沟通和协调，尤其是现场技术人员要与专业预算人员配合，根据施工实际做好造价控制。对于工程施工过程中必要的变更，要按合同约定及时做出变更报价。按合同约定方式报送的进度款，应由专业预算人员实事求是按计划及时报出，确保施工过程中造价控制的质量。
2、预算人员应熟悉施工现场的情况，掌握施工常识，做好工程量的统计工作，确保不错算、漏算工程项目。
3、确保材料价格合理。材料费在工程建设过程中约占总价直接费的70%，因此材料价格的高低对工程造价的有很大影响，严格控制材料价格是降低工程造价的有效手段。施工单位应当密切注意市场行情，掌握材料价格的相关市场信息，在保证材料质量的前提下，尽量将材料价格控制在最低水平上，严格按照批准的概算选材，从而最大限度的控制工程的成本，从而实现工程的质量与经济效益的最大化。
（三）竣工结算阶段
1、重视施工签证的管理，积极组织索赔。施工单位在施工的过程当中要收集各种有利于自己的施工证据，例如不可抗力、赶工、设计变更等签证，并且要及时合理的提出索赔的方案，在结算时能够有理有据的对总体的索赔提出要求，并索赔成功，将施工方的损失降到最低，保证企业利益与经营效果最大化。
2、严格控制工程决算编制依据，编制好工程决算书与工程量计算书。施工单位要对施工图纸、施工合同与协议、现行预算定额、材料价格、费用定额以及取费基础、调价方法和调价系数的规定、图纸会审记要，设计变更通知单，现场施工记录等方面的依據进行比较审核加以控制，确保工程决算的可靠性和真实性。
四、结束语
施工单位造价控制工作是十分繁重和复杂的，必须要将工程造价的控制贯穿到整个工程中，控制建筑工程的每一个环节，于此同时还要提供人员的专业素质，完善管理制度，对容易出现问题的环节，一定要提前预防，一旦产生问题必须要及时有效的加以处理，不能够麻痹大意，加强对工程项目的造价控制，确保企业能够健康稳定的发展。
参考文献：
[1]吕宏亮.建筑施工单位进行工程造价的有效性控制[J].中国外资（下半月），2011，（11）.
[2]李玲.试论施工方如何有效的控制工程造价[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（4）.
[3]王莹.建筑工程造价的控制与优化管理分析[J].科技致富向导，2013.（9）.