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中国软件产业的快速发展，在一定程度上得益于国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（简称“18号文”），其中的有关税收优惠的政策将在2010年到期，下一步的政策如何制定，对软件企业和软件产业的发展都将带来极大的影响。因此，政府是否将延续“18号文”的精神，并进一步加大对软件企业的支持，成为了IT界的关注重点。