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欧盟共同农业政策制定与实施妆，实际上是一个孤立的封闭的政策体系，价格和市场支持成为其政策的核心。区盟拟同时实现《罗马条约》所规定的各项政策目标，但却事与愿违，并带来了预算、环境等诸多其自身无法克服的矛盾与问题，本文旨在着重讨论随着环境问题在共同农业事日渐突兀，环境政策是如何在共同农业政策的改革中从欧盟原有决策框架下走入其中的，从而使得农业政策共同农业下策成为一个包括环境政策在内的开放的、非单一政策