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2017年2月28日，国家统计局公布了2016年国民经济和社会发展运行情况，初步核算，全年国内生产总值744127亿元，仅比上年增长6．7％。长期以来，我们比较注重也更加熟悉扩大总需求的发展思路，特别是投资需求来刺激经济增长。但这个思路，已经基本走到了尽头。面对产能过剩、买方市场和效率低下的投资，刺激总需求的道路基本没有空间。在2015年11月召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记首次提出了“着力加强‘供给侧结构性改革’，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”的经济新思路。