美国毕文斯原则在反恐案件中的适用及启示

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美国反恐诉讼多是原告基于毕文斯原则提起的.自1971年其确立至今,法院在适用时采取了权利模式和审慎模式两种进路,并逐渐发展成以后者为主导的局面.但在近期反恐案件的审理中,权利模式却呈上升趋势.这种摇摆不定的局面带来了诸多问题.为了化解困境,法院试图在二者之间尝试平衡模式,学者呼吁国会对毕文斯原则进行立法或修改《联邦侵权索赔法》,实务部门建议在行政或立法部门中专设审查机构.以行政主导为传统的我国,法院势必采取审慎模式.但是如何保证因反恐行动侵害的合法权利,亟需借鉴美国经验.
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