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近年来，农民“贷款难”和“难贷款”的问题一直比较突出，人民银行阳泉中支抓住这个问题，进行了一些大胆的实践与探索，率先在全辖区试行开办了员工自营贷款业务。这项业务运行两年多来，对有效解决“三农”的小额资金不足，支持农村经济的发展，取得了良好的效果，但是在具体操作中，也存在一些问题，需要进一步改进、补充和完善。其调查的具体情况如下：