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新时代社会主要矛盾转化是人生存发展条件改善以及社会发展问题和人的发展要求凸显的体现。“美好生活需要”是比“物质文化需要”内容更丰富且层次更高的需要,满足人民的美好生活需要是人的发展要求在新时代的集中体现。基于人的发展要求,满足美好生活需要包括满足人的体面生活需要,促进人的自我实现、发展人的精神需要。解决“不平衡的发展”问题与解决“不充分的发展”问题的目标和行为取向不同,对“不平衡的发展”与“不充分的发展”两个问题应当从人的发展要求出发加以统筹解决。