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我国现有近7亿网民、423万家网站,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着经济社会全面发展,惠及亿万百姓。（1）但伴随信息技术革命浪潮,网络安全问题也日益凸显、严峻。网络攻击、网络恐怖等安全事件时有发生,侵犯个人隐私、窃取个人信息、诈骗网民钱财等违法犯罪行为依然猖獗,网上“黄赌毒”、网络谣言等屡见不鲜,已成为影响国家公共安全、