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将森林资源予以资产抵押，使森林资源的权利人在不转移对森林资源资产的占有，而将资产抵押给银行或其他债权人作为借款的担保，实现“资源变资金”，对促进资金与资源的流转，促进林业发展意义重大。目前，随着集体林权制度改革不断深入，林业投融资体制的发展，林权抵押已成为现实需要。但非国有林权在抵押权设定范围、抵押登记及抵押贷款等方面，急需统一的立法与适用规则。探讨非国有林权抵押的法律依据、抵押权设定范围和抵押操作程序等方面的问题，将为非国有林权抵押提供法律上的支持与保护。