土地中的产权困惑:经济学的视角

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为什么乱占耕地的现象如此严重?地方政府一声令下,仿佛农民的土地可以随时被征用,房子可以随时被拆除.从法律意义上来讲,只有"无主"财产才可能出现这种状况.在法律文本和现实生活中,农民为什么不能掌控自己的土地使用权?
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