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更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新，已经成为我国经济保持平稳较快发展的关键。国务院总理温家宝在《让科技引领中国可持续发展》的讲话中指出要重点发展战略性新兴产业，战略性新兴产业必须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征。