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青年路，是徐州市中心一条不多见的林荫道。毕新民，徐州市档案局（馆）局（馆）长，最喜欢呼吸着清新的绿意，看着在绿荫中流动、相与怡然的车和人，想着他的各种大事小事，迎着初升的太阳，匆匆走在上班的路上。1995年3月18日，是毕新民到市档案局（馆）走马上任的第一天，那天他走在青年路上想得特别多，步子总轻松不了：市档案局（馆）基础不错，但困难和问题也不少。干部队伍结构不理想，人员素质参差不齐；馆库几近饱和，办公条件简陋；各项工作虽按部就班，不紧不慢，但总觉得缺点什么。从什么地方入手呢？毕新民陷入了深深的思考，他知