江苏孵化器数量领跑全国“江苏速度”孕育创业热土

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  近年来,江苏孵化器数量增长迅猛。孵化器数量、面积已分别占全国的1/5和1/4,稳居全国前列。中国孵化器半壁江山在华东,华东孵化器主力在江苏。“江苏速度”让人们将目光投向这块创新创业的热土。
  1989年,江苏省第一家孵化器成立。在随后的20多年时间内,江苏省各类孵化器经历了从无到有、从少到多、由弱转强的发展过程。从全国第一家留学人员创业园金陵海外学子创业园的诞生,再到全国首批3家国际企业孵化器之一苏州国际企业孵化器的发展,江苏孵化器的运行质量与影响力逐步提升。
  近年来,江苏各市、县、区政府高度重视孵化器建设,纷纷把孵化器建设作为发展创新经济的重要抓手。江苏南通市政府2009年下达了2年全市200万平方米孵化器建设指标,规定被认定为省级孵化器的市政府奖励100万元,并要求各县区政府递交孵化器建设责任书。同样,无锡市的孵化器建设也是在市政府的大力推动下,从县区层面向乡镇延伸,新区旺庄街道、惠山洛社街道等乡镇相继建立了孵化器。
  截至目前,江苏省已建各类科技创业园269个,其中省级以上孵化器188个,国家级孵化器37家,江苏省孵化器总数、国家级孵化器数量均居全国第一。此外,江苏省科技创业孵化场地面积达1106万平方米,在孵企业14419家,从业人员达31.8万人。孵化器有力地推动了江苏省自主创新和产业发展,在该省经济转型发展中的地位不断提升。
  “孵化器成为江苏省集约式发展的重要示范。”江苏省科技厅纪检组长、党组成员陶静表示。根据初步测算,江苏省孵化器平均每占用1平方公里土地的产出约为90亿元,远高于任何一类开发区的集约发展水平。
  
  呈现多元态势
  
  从量变到质变是事物发展的特定规律。庞大的孵化器数量也推动江苏孵化器迅速裂变,并呈现多元化发展态势。
  近年来,江苏省积极鼓励和支持各地探索孵化器市场化建设、管理的各种模式,孵化器的建设和发展已由早期的政府主导,向大专院校、科研院所、国有大企业、民营企业等多元化投资主体发展。江苏省合建、共建、租赁、委托管理等形式的孵化器不断涌现,公司化机制运作的孵化器数量不断攀升。
  位于苏州高新区的博济科技创业园成立4年来,通过市场化运作,在苏州开创了“官助民办、校市企合作、产学研全面推动”的运营新模式,摸索出了一条“民营资本投入+高校科研支撑+政府政策驱动引导”的民营孵化器运营新路子。此外。常州天宁新动力高新技术创业服务中心、金坛红太阳高新技术创业服务中心等一批民营孵化器成助运营卓有成效,江苏孵化器发展的市场化运作机制正在初步形成。
  无锡高新区集成电路设计企业孵化器现有在孵企业80余家,2009年通过国家集成电路设计企业资质认定的企业已经达到22家。其中,毕业企业无锡华润矽科微电子有限公司位列中国集成电路设计企业前10强。
  近年来,江苏省专业孵化器不断涌现,特色化服务能力日益增强,已覆盖软件、生物医药、集成电路、动漫、环保、新材料等多个行业及领域,专业孵化器数量现已达40余家,孵化面积288万平方米,在孵企业3169家。
  
  创新创业激情涌动
  
  如今,一大批高科技企业从江苏孵化器中脱颖而出。江苏孵化器培育了无锡尚德、南京联创、天合光能、苏人维格、美新半导体、远景能源等一批各领域技术创新的领军企业。
  孵化器通过日益完善的科技中介、市场营销、现代企业管理、技术产权交易、投融资、政策咨询、专业技术、商务物业等服务功能,在吸引众多科技项目入孵的同时,也为高层次人才提供了良好的创新创业场所与优质的服务。建设孵化器已经成为江苏省各地政府“筑巢引凤”,引进海内外高层次创新创业人才的最有效手段。孵化器已经成为江苏省培育高科技企业的主要载体和吸引高端人才的重要高地。
  据统计,2009年江苏省共吸引2661名留学归国人员和16.6万名科技人才在孵化器中创新创业。如苏州省高层次创新创业人才项目和姑苏人才项目中,90%的高层次人才落户孵化器。苏州工业园、无锡高新区被列为国家海外高层次创新创业人才基地,无锡软件园被列为江苏省高层次创新创业人才基地。
  如今,江苏省定期举办江苏创业周活动。2009年,江苏省围绕“激发青年创意、推进科技创业”主题,成功举办了第二届创业周活动,积极鼓励和推动全社会尤其是青年人才创新创业。同时通过省市联动,江苏省组织开展了一系列主题突出、内容丰富、形式多样、特色鲜明、成效显著的科技创业活动,江苏省13个省辖市及高新区、县市、城区、创业中心等累计举办各类科技创业活动超过90场次,参加人数近2.6万人次。
  
  完善创业支撑体系
  
  为了让更多的科技型初创企业深入了解国家和江苏省支持科技创新创业的有关政策,江苏省科技厅组织科技、税务、创投、银行、担保等各类专家,重点介绍支持科技创业创新的财税、知识产权、中小企业贷款等政策与扶持措施,辅导科技型中小企业用政策推進创新创业。据统计,江苏省累计举办政策宣讲活动超过30场次,参加人数达4000余人次。
  经过多年的努力,江苏省已经形成了组织领导、政策扶持、计划引导、创投助推等完善的科技创业支撑体系。江苏省政府每年都将科技创业载体建设列入年度重点工作加以推动。江苏省国税局、省地税局、省科技厅制定了省认定的科技企业孵化器暂免征营业税、房产税和城镇土地使用税等实施细则。
  此外,江苏省还设立了科技型中小企业技术创新资金,支持和引导孵化器在孵企业积极开展自主创新。2009年,江苏省科技型中小企业技术创新资金总投入1.2亿元,争取国家科技型中小企业技术创新基金3.2亿元,居全国第一。江苏省还建立创业投资引导资金,出台科技贷款风险补贴制度,引导金融、风险投资机构支持科技创业,进入孵化器,实现合作共赢。目前,江苏省已有203家创业投资机构,管理资本超过320亿元,绝大多数与科技创业载体建立了联系,风险投资已经成为江苏科技型中小企业快速成长的助推器。
  “下一阶段,江苏省将进一步大力推进科技创新创业载体建设,力争到‘十二五’期间全省孵化器孵化面积和在孵企业数增长一倍以上。”陶静表示,江苏省将进一步加强对科技创业的扶持,积极营造创新创业良好氛围,大力推进孵化器建设再上新台阶。
  
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