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当前，各地正积极贯彻《地方志工作条例》（以下简称《条例》），扎实开展二轮修志工作，但是就进展情况来看，自二轮修志经过启动环节后，一些地方面临“推进难”问题。究其原因，有四个方面：一是各个承办单位认为修志不是自己的本职工作，更不是党委、政府的中心工作，干多干少、干旱干迟无所谓：二是有的部门，特别是在机构改革中变动比较大的部门，