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作为全国首批职工医疗保险制度改革试点两个城市城市之一的江苏省镇江市,职工医疗保险制度改革已经走过了七个年头,初步建立起较为完善的职工医疗保障体系和运作机制.本文通过对1994年12月底的医改前情况调查和1995至2001年的医改评估词查;对职工医疗保险的规模和共济能力、实际发生的医疗费用与监督机制的相关性、职工医疗需求满足程度和医改后医疗保障的合理性、职工医疗需求结构和卫生资源利用效率、筹资可行性和承受能力等五个方面进行了较为全面的回顾性研究.对改革中暴露出的问题进行了分析,提出了推进医疗保险制度改革的建