中国县城的教育情况研究

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  摘要:我国的经济建设自改革开放以后,国民经济状况逐渐得到提升,贫困虽然已和我们渐行渐远,温饱问题也早已不再是我们关注的焦点,如何能够提升自身的生活质量成为了大家比较关心的问题,但贫困人口依旧存在,脱贫任务依旧艰巨。精准扶贫这一概念也在2013年末被提出来,此后一直沿用,精准扶贫是希望对贫困人口更有针对性的帮助,希望能够实现中国人口全面脱贫的指标。本文主要以安徽省怀宁县为例,对农村教育的精准扶贫情况进行分析,研究教育在精准扶贫中起到的作用如何,对农村教育所面临的问题进行分析,并且给出改善的方法和建议,希望能够为我国在教育方面进行精准扶贫的工作提供一点帮助,贡献出自己的一点微薄之力。
  关键词:教育;精准扶贫;农村
  一、农村教育精准扶贫的现状
  精准扶贫这一概念被提出来,是因为此前的扶贫项目总是大而化之,较为粗犷,不能够在扶贫上起到切实有效的作用。而精准扶贫是对贫困人口进行扶贫提升精准度,在有效性上也有所体现,能够真正做到“脱真贫,真脱贫”的目的。让真正的贫困人口切实得到帮助,而且这个帮助是极具针对性的。安徽省怀宁县的贫困人口虽然在安徽省内的占比来说不算很多,但贫困人口依然存在,政府对于近几年在扶贫工作上下足功夫,不断推进扶贫项目,在精准扶贫工作方面有着不小的进步,精准扶贫成果显著。
  首先在精準扶贫的意识上就取得了很大的提升,其次当地政府成立精准扶贫相关工作的组织,为精准扶贫工作提供保障,切实落实精准扶贫工作。第三是在精准扶贫的工作方法上相较于此前有很大的改善。最后对精准扶贫实行考核制度,利用科学的方法推进扶贫工作。
  精准扶贫工作正在逐渐落实中,怀宁县的教育也呈现出良好的趋势,扶贫工作不仅仅是要改善贫困人口的生活水平,还应该对贫困人口的思想教育加以重视。如果贫困人口能够掌握一些知识技能,脱贫就只是时间问题,这也是脱贫的根基所在。贫困除了经济上的拮据外,还有精神上的贫瘠,当然可以通过有效的方法改善这一现状。从以往的经验来看,怀宁县进行扶贫工作已经许久,虽然脱贫人口增加,但不可否认脱贫人口的速度还是较为缓慢的,究其原因就是对经济扶贫的重视,却忽略了精神扶贫。一旦贫困人口脱离了政府的救助,生活也会回到原来的样子。
  针对教育的精准扶贫一般有三种类型,这三种类型实施扶贫的主体不同,分别是政府、基金和社会公益组织。政府扶贫因为对当地情况更为了解,对教育扶贫主要从教育的基础建设做起,确保九年义务教育能够完成,对贫困人口在职业培训方面也有多扶持,并且根据当地的资源环境会开展特色产业,进行相关的职业培养,为当地贫困人口提供就业机会,从根本上脱贫。基金帮扶型主要是国家或者政府设立扶贫基金,主要以教育基金为主,让贫困人口在接受教育上没有后顾之忧。社会公益型扶贫主要是社会各界人士进行捐款,在贫困地区投资办学,让贫困人口能够接受教育。这三种教育的精准扶贫,安徽省怀宁县在教育精准扶贫上都有所尝试,并且效果显著。
  二、教育在农村精准扶贫中的影响
  (一)农村教育现状
  农村教育除了九年义务教育外,就是职业技能教育。通过对贫困人口进行职业技能培训,在利用当地的资源,开展相关产业,为贫困人口提供就业岗位。大部分地区开展的是旅游产业,怀宁县也不例外,怀宁县位于长江下游北岸,处沿江平原与皖西山区接壤地带,境内兼有低山丘陵和平原沙洲。全县较完整的水系有皖河、珠流河、高河和人形河四大水系。充足的水资源和自然风光,让怀宁县旅游资源丰富的同时,还有十分丰富的自然、动物、矿产资源。当地政府也利用这些资源大力发展种植业、畜牧业、渔业等产业。而针对贫困人口的职业技术培训也多是从这些产业入手。
  而在九年义务教育上,怀宁县的情况却不容乐观,贫困人口中失学儿童、男女受教育比例不均衡等问题严重。因为贫困人口大部分住在较为偏远的乡下,而教育资源大部分集中在城市或者乡镇,路途遥远本身对于接受教育来说就是一种阻碍,因为路途原因还加重了本就不富裕的贫困家庭的经济负担,因此许多学生在尚未完成九年义务教育的时候就辍学在家,或者外出打工,分担家庭的经济负担了。而男女受教育不均衡问题,主要受到传统观念影响。尤其是贫困人口家庭,重男轻女思想严重,而在教育上进行经济的投入,一个贫困家庭又很有限,因此大部分都是男孩去上学,女生早早辍学回家。
  (二)教育在农村精准扶贫中的影响
  因为时代的发展,导致农业领域对于从业人员的要求也逐渐提高。从业人员需要就农业的相关知识,好友一些机器操作能够熟练掌握。农业从业市场发生了改变,国家的优惠政策也向农村倾斜,让贫困人口在此项目中看到了希望。而教育能够在此方面提供支持,让农业领域的从业人员在整体素质上提升,对我国的农业现代化建设有很大影响。
  脱贫的意识在执行人中有所改变,从原来的经济脱贫到现在的精神脱贫,但贫困人口本身没能够意识到这类问题,而教育的加入,让贫困人口能够开拓视野,对正确的理念有一个认知,对于贫困人口的上进心有很好的激烈作用。大部分贫困人口其实都可以脱贫,但因为自身思想的局限性,导致始终陷在自己思想意识里,他们在贫困的环境待得太久,导致思想极其落后,也跟不上时代的发展,对于外界的事物长期处于闭塞阶段,因此大部分的贫困人口对于脱贫这件事是不抱有希望的,脱贫意愿不强烈,然后形成恶性循环。而有了教育的加入,可以从思想上改变他们的观念,激发他们脱贫的意愿,最终能够自主学习,为自己未来的生活而奋斗。
  贫困往往是一种恶性循环,因为贫困所以受教育程度较低,而在教育子女上,自己的这种消极观念和态度会对下一代产生不良的影响,继续受教育程度较低的事实,就这样一代一代的反复下去。而如果在其中一代接受了良好的教育,随着自身素质的提升,脱贫就指日可待了,而且会从此前的恶性循环到现在的良性循环,为家庭注入一针强心剂。
  三、完善农村教育精准扶贫的建议   (一)改善贫困人口的教育环境
  以怀宁县为例,一个地区经济贫困,必然和教育贫瘠有关。因为教育的投入并非能够立刻看到效果,教育的结果是需要周期的,贫困人口因为经济的原因等不到教育开花结果的时候就已经放棄了,而采用能够立刻见到经济回报的方式,比如外出打工,但因为在最应该接受教育的时候放弃教育,自身在社会的竞争力会随着年纪的增长反而降低。在贫困人口中间总会有“读书无用论”的论调,这本身也对农村教育的发展产生了不好的影响。这个时候需要宣传部门发挥作用,在农村尤其是贫困人口中间大力宣传读书的价值,鼓励大家接受教育,从思想上对贫困人口进行改造,让他们能够清楚的了解到接受教育的意义,以此来提升贫困人口自主学习的热情和意愿,最终能够达到脱贫的目的。
  (二)加大对贫困人口教育的支持力度
  贫困人口进行教育,除了让他们能够有自主接受教育的意识外,还应该在政策上进行扶持。教育资源的不平等是实际问题,贫困人口大部分是在农村地区,而农村地区的教育资源匮乏,政府应该将教育资源向农村进行倾斜,为农村教育设立一些优惠政策,力求教育能够做到公平。政策的支持只是一方面,还需要进行资金的投入,因为贫困人口本身的经济状况就不太好,除了减免学杂费之外,还要在教育的基础建设设施上加大投入,不仅如此,还要设立奖学金和助学金,鼓励学生学习,从经济方面帮助他们能够接受教育。当然最主要的还有教师资源,政府应该加大师资建设,从政策上鼓励教师能够参与教育援助,当然还要从当地自身条件出发,吸引或者招收一些优秀教师。
  只有从政策、资金、师资三方面为贫困人口教育保驾护航,才能够尽可能的让贫困人口自愿却没有阻碍的接受教育。
  (三)设立监督机制,让精准扶贫能够做到确实精准
  前文中已经提到,精准扶贫和此前的扶贫方式不同,最重要的是要精准。对贫困人口信息需要实时掌握,不切要注意更新问题,让精准扶贫能够真正落实。当然对进行精准扶贫工作的工作人员还要加强监督,需要设立第三方监管机构,尤其是在职业技能培训方面,因为涉及到帮助贫困家庭提升职业技能,增加家庭的经济收入,因此需要更为严格。当然还要避免因为急于求成,导致罔顾教育的客观规律,只顾眼前利益的情况发生,精准扶贫主要在于精准,而对于教育是需要有一个周期才能够呈现结果的,设立监督机制让精准扶贫能够切实达到精准的效果,并且还能够让教育根据发展规律来进行。
  (四)巩固成果
  对贫困人口进行教育精准扶贫,就像重了一粒种子,经过时间的洗礼才能够开花结果,因此成果来之不易,对已经拥有的教育扶贫成果应该予以重视,并进一步巩固成果。对精准扶贫对象要清楚的了解相关信息,对贫困家庭要时不常的进行跟踪,对已经脱贫的家庭要进行跟踪调查,了解脱贫后的情况已经脱贫以后面对的困难。对脱贫家庭进行跟踪调查主要是为了验证教育精准脱贫的效果,尤其是刚刚脱贫的家庭和人口,极易遇到困难,政府可以向他们适时的提供一些帮助。当然还有脱贫后又返贫的现象,针对此类问题应该分析原因,并且再次予以帮助。
  参考文献:
  [1] 李可然.教育对精准扶贫的影响及对策研究[D].延安大学,2017.
  [2] 高悦竹.农村教育精准扶贫问题研究[D].吉林财经大学,2017.
  [3] 曹姝婷.我国农村精准扶贫问题研究[D].吉林大学,2017.
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  基金项目:2019安徽财经大学省级大学生创新创业教育训练计划项目
  项目名称: 精准教育扶贫工作的成效分析及经验总结——以安徽省怀宁县为例
  项目编号: S201910378704
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