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2004年5月国家税务总局、中国保监会联合发布《关于规范保险中介服务发票管理有关问题的通知》.并于2004年7月1日起在全国范围内使用《保险中介服务统一发票》。这一积极有效措施的出台,为监管保险市场经营行为提供了制度基础。最近,云南保监局根据保监会的统一部署,对保险中介服务统一发票制度执行情况,组织进行了“企业自查为主、现场抽查为辅”的专项检查工作。通过中介服务统一发票制度执行过程中的矛盾焦点,折射出的保险市场经营行为违规问题不容忽视。