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一、指导思想 以邓小平理论为指导，以实施国家重点林业生态工程和《河南省林业生态工程建设规划》为重点，坚持林业生态环境建设与国土整治、产业开发和区域经济发展相结合，森林资源培育、保护和合理开发利用并重，深化林业改革，依靠科技进步，调整林业内部结构，促进林业产业升级，加快工程建设，实施分类经营，突出质量效益，提高整体水平。