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农村基层党组织处于农村工作的第一线,既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者,又是直接动员和组织广大群众进行现代化建设的领导者和实践者。特殊的位置和作用决定了加强农村党组织建设对提高党在农村的执政能力的重要性和迫切性。以改革和创新的思路建立和完善农村党组织,是提高党在农村执政能力的有效途径之一。