【摘 要】
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中国养老服务的供给经历了从“科层治理”到“市场治理”再到“多元治理”的治理逻辑的变迁,但这些治理逻辑均存在“治理失灵”的风险。养老服务供给应基于“元治理”逻辑,修
【机 构】
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南京林业大学人文社会科学学院,南京大学政府管理学院
【基金项目】
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2018年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“协同治理视域下‘社区化医养结合’城市养老服务模式研究”(项目编号:18YJC840050);2017年度国家社会科学基金重大项目“中国残疾人家庭与社会支持机制构建与案例库建设”(项目编号:17ZDA115);2017年度江苏省教育厅哲学社会科学基金项目“协同治理视角下‘社区化医养结合’养老模式研究”(项目编号:2017SJB0117)
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中国养老服务的供给经历了从“科层治理”到“市场治理”再到“多元治理”的治理逻辑的变迁,但这些治理逻辑均存在“治理失灵”的风险。养老服务供给应基于“元治理”逻辑,修正其他治理模式的弊端,避免政府垄断,强调政府的主体责任。政府应承担起作为“准公共物品”的养老服务的供给责任。政府作为“元治理者”,应成为养老服务供给的核心与主导,承担完善制度设计、优化财政支持、强调统筹监督多重责任。
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