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“专家估计截至2006年底，我国私人汽车保有量接近2，200万辆。2006年我国成为仅次于美国的全球第二大新车市场。业内人士认为，目前我国汽车保有量每千人不到30辆，与世界平均每千人120辆相差甚远，我国汽车市场发展潜力巨大，特别是私人汽车消费，在未来20年将持续高速增长，并且有望在未来30～40年内赶超美国。”与此同时，由汽车消费产生的环境污染和道路拥挤的负外部性问题也不能不引起足够的重视，并能采取有效的制度安排来予以矫正，