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【摘要】:通过对河南省近年来县域经济在与市域经济的关系、人口流动、县域消费、三次产业的内部结构的研究发现县域经济发生了标志性的转折。对县域经济发生转背后的原因进行分析,结果表明农村经济的发展是县域经济发生转变的主要原因,县城企业的发展也加快了县域经济的转变。我们必须走可持續发展观的路线,才能使县域经济更好的发展。
【关键词】:县域经济;河南省;标志性转折;农村经济
现如今,县域经济的发展在中国经济快速发展中占有十分重要的位置。我国的县城面积占全国总面积的90%,县城GDP总量占全国GDP总量的70%。河南省是人口大省,更是农业大省、县域经济大省。近年来数据表明河南省GDP总量的70%左右、地方财政收入的35%左右、就业人口的70%左右均来自县域,县域经济发展是河南省实现中原崛起的主要支柱。
1、河南省县域经济的变化
1.1河南省县域经济与市域经济关系的转折
河南省在建国之后到改革开放这段时间,是县域经济支持市域经济快速发展的时期,农业供给工业,农村供给城市,国家通过农产品价格“剪刀差“的形式从农业提取出大量的资金用来发展工业。
近年来,县域经济与市域经济的关系发生了标志性的转变。2000年以后,河南省政府开始大力发展农业经济,改造传统农业,实行城乡统筹,河南省的县域经济的开始了飞速的发展。在县域经济发展期间市域经济也在快速的发展,在自己不断做大做强的同时向周边县城辐射。河南省经济发展由县域经济支持市域经济的发展到现在的二者相互促进,相互协调的发展时期。
1.2河南省县域人口流动的变化
河南省是中国第一人口大省,人口流动问题一直是政府关注的主要问题,近年来河南人口由向外省流动逐年渐少,省内人口流动逐年增多,成为主要人口流动趋势。
改革开放以来河南人口向外流动逐年增加,这种现象一直持续到2001年。随着河南省经济发展,最近15年河南省农村人口向外流动逐年减少,根据河南省人社厅的调差数据2007年河南省农村人口流动中向省外人口流动的占62.06%。2011年河南省农村人口外流动占48.60%。2014年河南省农村人口外流动占42.00%,约为1025万人。相对而言,河南省农村人口省内流动近年来逐年增强,特别是从农村到县城的人口流动。2015年全省有200万的农民变为城镇居民,全省常驻人口城镇率达到了46.6%。这些数据恰恰证明了近年来我省的农村人口向外省流出人口不断减少,河南省的新型城镇化建设是在稳步推进。
1.3河南省县域消费发生了重大转折
农村人口消费成为县域消费的重要构成。2003年以来,河南省农民收入实现了十二年连续增长,农村人口消费也由冷转热,慢慢进入了活跃时期。城乡居民的人均恩格尔消费消费系数在2004年为35:48.6相差13.6个百分点,到了2013年缩小至33.2:34.4相差1.2个百分点,城乡差距几近于无。
县域消费已成为河南省消费的重要支柱。根据有关数据显示,2004年河南省县域内社会消费品总额约为1658亿元,2014年县域内社会消费品总额约为7977亿元,是2004年的4.8倍,这说明了农村人口的消费意愿和消费能力正在呈现出补偿性后发性的增长局面。
1.4河南省县域经济内部三次产业结构的变化
服务行业在县域经济三次行业比重逐年上升,2014年河南省内县域经济三次产业比重为15.35:54.02:30.63,与2001年相比,二三产业的比重获得实质性提升。但是仔细观察你就会发现,在2010年河南省全省二产占比重达到57.3%的峰值后,在经济发展水平较低的县域经济三次产业比重中,二产占比重在2011年达到了54.02%的峰值,由此形成三次产业构成变化的拐点,进入了二产比重下降、三产比重上升的时期。在2011—2014年,三年间服务业提高了7.08个百分点,县域经济的服务行业出现高速的发展时期,在最近几年将持续上升。
2、县域经济的变化的背后的原因
2.1河南省县域经济与市域经济关系发生转折的原因
河南省县域经济与市域经济关系发生变化的原因是有两部分组成的,一方面是由国家宏观调控的结果,另一方面是由农村和城市它们各自的条件决定的。
90年代以前,国家大力发展工业化道路,大力发展城市化建设。河南省是一个农业大省,工业方面力量比较薄弱,在农业的发展上有巨大优势,工业是河南经济发展的短板。河南省要走工业化发展道路就必须牺牲农业为前提,县域经济主要是指农业经济,工业化道路的发展需要建设大量的工厂,这些工厂都建立在一些大的城市,城市也拥有便利的交通。近年来河南省政府大力发展农业经济,提出一系列规划性措施如新农村建设、城乡一体化、新型城镇化。县域经济的发展很快进入快速发展时期。
2.2河南省农村人口流动变化的原因
90年代,河南省的农村人口为了更好地生活,大部分选择了去沿海城市打工创业,导致大量的省内人口外流。近年来,在外省打工、创业的人们慢慢都回到省内工作生活。由于以前外出打工的大部分农民已经适应的城市化的生活,经济条件比较好的农村人们不愿意离自己的家乡太远,又想享受较好的生活条件,所以离他们家乡较近的城镇成了他们最好居住场所。县城的经济发展还能给他们提供一定稳定的经济收入,所以越来越多的农村人口向县城靠拢,这是省内农村人口流动的主要原因。
2.3县域消费转折的主要原因
河南省县域消费的主要变化是由农村人口消费造成的,由于农村经济的快速发展,农村人口从衣、食、住、行这四个方面的基本消费变成了多元化的消费。随着经济的发展,农村的家庭用具不断更近换代,现在河南省90%以上的农村家庭都具备冰箱、洗衣机、彩电、手机、摩托车、电车等等,而且这些产品也在不断地更新换代。现在农村已经很少人在织布坐衣,农村人口消费观念已经发生了巨大改变。现在在少数发达的农村电脑、轿车已经成为他们必备的家用工具,这无疑大大的提高县域消费的整体水平。 2.4河南省县域经济内部三次产业结构的变化的原因
在农业方面,河南省大力发展农业改革,加大农业方面的投入,一方面政府鼓励农民进行土地流转,提高农业生产效率,节约农村人力劳动资源,另一方面政府、当地企业和农民建立了許多农业科技园,农业产业集聚区,农业生态旅游园。在工业方面,河南省全省共有180个产业集聚区,大多集中各个县内。把传统行业与高新技术行业结合起来迈向新型工业化道路,从而县域经济的第二产业得到了更好的发展。在服务业方面,县域经济的服务业主要依靠第一产业和第二产业附加服务业,随着第一第二产业的发展,县域服务业的发展也在稳步提高,而带动服务业发展的主要产业。部分县城依靠丰富的文化、地理等特色服务的旅游业在不断受到重视和关注,得到了良好的发展。
3河南省县域经济发展的建议
3.1县域经济的发展要依靠自身的优势
县域经济的发展一方面需要依靠城市发展的带动,另一方面县城也要发展自己的优势产业,各个县城之间也要推进区域经济发展相互合作、互利互惠、共同发展,逐渐缩小由于地域不同多带来的经济差异。比如:在经济落后的地区所需要的外部资金、信息、人才、科技投入也更多,除了增加外部资源的投入,他们自身也要建立自己能够吸引外部资源的优势产业。大部分经济落后的地区受经济发展带来的环境污染较轻,这些地区更容易建立良好的生态农业、绿色农业、有机农业,这些相比传统的农业不仅具有较高的经济效益,更容易的吸引外来企业的投资。河南省的县域经济要借助中原崛起的这条大船,加快自身的发展。
3.2关注在县城的农村人口的就业保障问题
河南省人口流动过程中出现的问题是当前县域经济发展面临的主要问题。要解决流动人口的就业保障问题,首先要重视城乡结合的经济的发展。在县城生活的农村人口由于受文化教育程度比较低,在县城的就业率远远低于城市人口,城乡结合处的企业就成了他们主要的就业领域,加快城乡结合处的经济发展也是推动农村人口向城镇人口转移的一大助力。其次,合理的规划县城主体功能区的建设。县城的主体功能建设能使县域工业发展所需要的生产资料能够有效的供应,工业集聚度高,同时有效的降低了工业生产带来的环境污染,很大程度上可以提高县城的人口容载量,能使县城的土地得到最大程度的资源优化。最后,要提高政府对县城新增农村人口的重视力度。县城新增农村人口居住的地方呈区域性聚集,他们在县城享受医疗、教育、社会保障等方面和县城人口还有一定的差距,政府需要加大在这方面的重视程度。
3.3改变农民的消费习惯,进一步开拓农村市场
现阶段,农村人口只有在买房消费中愿意超前消费。政府要适量引导和改变农村人口在其他行业方面的消费习惯。对此,银行要大力向农民宣传超前消费的意识,向汽车、耐用品、教育等方面增加投放种类,同时银行也要完善自己的消费信贷管理工具。由于受地域限制,农民所居住的地方商业网点配套不足,而且物流不方便,成本较高。政府、网络运营商和企业下一步的发展方向应该投向农村市场,减少农村网络和物流的消费成本,进行互联网商业的宣传和普及,增加农村人口的多层次消费,挖掘农村市场的消费潜力。
3.4科学发展县域经济的三次产业
河南省已经在大力改造农业的发展,很多地方都实行了土地流转,但是土地流转之后大多种植的还是粮食作物,经济作物的种植微乎其微,所以政府和企业土地流转之后还要进一步的进行监督和指导。河南省在生态农业、绿色农业、有机农业这方面的发展还十分落后,政府需要加强这方面的人才培养,鼓励企业在这方面的投资,把农业和工业、服务业相结合,逐渐改变三次产业的比重。县域经济的工业化生产也在稳步的增长,我不能以牺牲生态环境为代价来提高工业经济的增长。政府在进行环境监督和管理的同时,更要提前一步对企业进行有效的考察,不能走先污染后治理的道路。县域经济的服务业是靠一二次产业连带发展起来的,除了依靠自然环境为依托的旅游业以外,没有形成专业的服务行业,缺乏指导和规划,政府需要对县域服务业的发展进行有效的引导,使县域经济的第三行业慢慢走向成熟的道路。
参考文献:
[1]将天疑,华明浩,张一青.县域经济差异总体特征与空间格局演化研究——以浙江为实证[J].经济地理,2014,34(1);35-41
[2]廖翼,周发明,唐玉凤.湖南县域经济差异变化的实证研究[J].经济地理,2014,34(2);35-41
[3]中国人民银行德州市中心支行课题组.障碍县域消费信贷发展的现实问题及对策研究[J].济南金融,2003,04;17-18
[4]黄玉明;潘信豪;刘婵婵;李国光;夏梦迪;谢巧燕.县域居民教育消费与城乡二元结构问题研究——对广西宾阳、上林、马山三县的调查分析[J].区域金融研究,2010,04;4-11
[5]刘国斌;汤日鹏.吉林省发展县域经济推进城镇化进程的思考[J].人口学刊,2011,01;85-90
【关键词】:县域经济;河南省;标志性转折;农村经济
现如今,县域经济的发展在中国经济快速发展中占有十分重要的位置。我国的县城面积占全国总面积的90%,县城GDP总量占全国GDP总量的70%。河南省是人口大省,更是农业大省、县域经济大省。近年来数据表明河南省GDP总量的70%左右、地方财政收入的35%左右、就业人口的70%左右均来自县域,县域经济发展是河南省实现中原崛起的主要支柱。
1、河南省县域经济的变化
1.1河南省县域经济与市域经济关系的转折
河南省在建国之后到改革开放这段时间,是县域经济支持市域经济快速发展的时期,农业供给工业,农村供给城市,国家通过农产品价格“剪刀差“的形式从农业提取出大量的资金用来发展工业。
近年来,县域经济与市域经济的关系发生了标志性的转变。2000年以后,河南省政府开始大力发展农业经济,改造传统农业,实行城乡统筹,河南省的县域经济的开始了飞速的发展。在县域经济发展期间市域经济也在快速的发展,在自己不断做大做强的同时向周边县城辐射。河南省经济发展由县域经济支持市域经济的发展到现在的二者相互促进,相互协调的发展时期。
1.2河南省县域人口流动的变化
河南省是中国第一人口大省,人口流动问题一直是政府关注的主要问题,近年来河南人口由向外省流动逐年渐少,省内人口流动逐年增多,成为主要人口流动趋势。
改革开放以来河南人口向外流动逐年增加,这种现象一直持续到2001年。随着河南省经济发展,最近15年河南省农村人口向外流动逐年减少,根据河南省人社厅的调差数据2007年河南省农村人口流动中向省外人口流动的占62.06%。2011年河南省农村人口外流动占48.60%。2014年河南省农村人口外流动占42.00%,约为1025万人。相对而言,河南省农村人口省内流动近年来逐年增强,特别是从农村到县城的人口流动。2015年全省有200万的农民变为城镇居民,全省常驻人口城镇率达到了46.6%。这些数据恰恰证明了近年来我省的农村人口向外省流出人口不断减少,河南省的新型城镇化建设是在稳步推进。
1.3河南省县域消费发生了重大转折
农村人口消费成为县域消费的重要构成。2003年以来,河南省农民收入实现了十二年连续增长,农村人口消费也由冷转热,慢慢进入了活跃时期。城乡居民的人均恩格尔消费消费系数在2004年为35:48.6相差13.6个百分点,到了2013年缩小至33.2:34.4相差1.2个百分点,城乡差距几近于无。
县域消费已成为河南省消费的重要支柱。根据有关数据显示,2004年河南省县域内社会消费品总额约为1658亿元,2014年县域内社会消费品总额约为7977亿元,是2004年的4.8倍,这说明了农村人口的消费意愿和消费能力正在呈现出补偿性后发性的增长局面。
1.4河南省县域经济内部三次产业结构的变化
服务行业在县域经济三次行业比重逐年上升,2014年河南省内县域经济三次产业比重为15.35:54.02:30.63,与2001年相比,二三产业的比重获得实质性提升。但是仔细观察你就会发现,在2010年河南省全省二产占比重达到57.3%的峰值后,在经济发展水平较低的县域经济三次产业比重中,二产占比重在2011年达到了54.02%的峰值,由此形成三次产业构成变化的拐点,进入了二产比重下降、三产比重上升的时期。在2011—2014年,三年间服务业提高了7.08个百分点,县域经济的服务行业出现高速的发展时期,在最近几年将持续上升。
2、县域经济的变化的背后的原因
2.1河南省县域经济与市域经济关系发生转折的原因
河南省县域经济与市域经济关系发生变化的原因是有两部分组成的,一方面是由国家宏观调控的结果,另一方面是由农村和城市它们各自的条件决定的。
90年代以前,国家大力发展工业化道路,大力发展城市化建设。河南省是一个农业大省,工业方面力量比较薄弱,在农业的发展上有巨大优势,工业是河南经济发展的短板。河南省要走工业化发展道路就必须牺牲农业为前提,县域经济主要是指农业经济,工业化道路的发展需要建设大量的工厂,这些工厂都建立在一些大的城市,城市也拥有便利的交通。近年来河南省政府大力发展农业经济,提出一系列规划性措施如新农村建设、城乡一体化、新型城镇化。县域经济的发展很快进入快速发展时期。
2.2河南省农村人口流动变化的原因
90年代,河南省的农村人口为了更好地生活,大部分选择了去沿海城市打工创业,导致大量的省内人口外流。近年来,在外省打工、创业的人们慢慢都回到省内工作生活。由于以前外出打工的大部分农民已经适应的城市化的生活,经济条件比较好的农村人们不愿意离自己的家乡太远,又想享受较好的生活条件,所以离他们家乡较近的城镇成了他们最好居住场所。县城的经济发展还能给他们提供一定稳定的经济收入,所以越来越多的农村人口向县城靠拢,这是省内农村人口流动的主要原因。
2.3县域消费转折的主要原因
河南省县域消费的主要变化是由农村人口消费造成的,由于农村经济的快速发展,农村人口从衣、食、住、行这四个方面的基本消费变成了多元化的消费。随着经济的发展,农村的家庭用具不断更近换代,现在河南省90%以上的农村家庭都具备冰箱、洗衣机、彩电、手机、摩托车、电车等等,而且这些产品也在不断地更新换代。现在农村已经很少人在织布坐衣,农村人口消费观念已经发生了巨大改变。现在在少数发达的农村电脑、轿车已经成为他们必备的家用工具,这无疑大大的提高县域消费的整体水平。 2.4河南省县域经济内部三次产业结构的变化的原因
在农业方面,河南省大力发展农业改革,加大农业方面的投入,一方面政府鼓励农民进行土地流转,提高农业生产效率,节约农村人力劳动资源,另一方面政府、当地企业和农民建立了許多农业科技园,农业产业集聚区,农业生态旅游园。在工业方面,河南省全省共有180个产业集聚区,大多集中各个县内。把传统行业与高新技术行业结合起来迈向新型工业化道路,从而县域经济的第二产业得到了更好的发展。在服务业方面,县域经济的服务业主要依靠第一产业和第二产业附加服务业,随着第一第二产业的发展,县域服务业的发展也在稳步提高,而带动服务业发展的主要产业。部分县城依靠丰富的文化、地理等特色服务的旅游业在不断受到重视和关注,得到了良好的发展。
3河南省县域经济发展的建议
3.1县域经济的发展要依靠自身的优势
县域经济的发展一方面需要依靠城市发展的带动,另一方面县城也要发展自己的优势产业,各个县城之间也要推进区域经济发展相互合作、互利互惠、共同发展,逐渐缩小由于地域不同多带来的经济差异。比如:在经济落后的地区所需要的外部资金、信息、人才、科技投入也更多,除了增加外部资源的投入,他们自身也要建立自己能够吸引外部资源的优势产业。大部分经济落后的地区受经济发展带来的环境污染较轻,这些地区更容易建立良好的生态农业、绿色农业、有机农业,这些相比传统的农业不仅具有较高的经济效益,更容易的吸引外来企业的投资。河南省的县域经济要借助中原崛起的这条大船,加快自身的发展。
3.2关注在县城的农村人口的就业保障问题
河南省人口流动过程中出现的问题是当前县域经济发展面临的主要问题。要解决流动人口的就业保障问题,首先要重视城乡结合的经济的发展。在县城生活的农村人口由于受文化教育程度比较低,在县城的就业率远远低于城市人口,城乡结合处的企业就成了他们主要的就业领域,加快城乡结合处的经济发展也是推动农村人口向城镇人口转移的一大助力。其次,合理的规划县城主体功能区的建设。县城的主体功能建设能使县域工业发展所需要的生产资料能够有效的供应,工业集聚度高,同时有效的降低了工业生产带来的环境污染,很大程度上可以提高县城的人口容载量,能使县城的土地得到最大程度的资源优化。最后,要提高政府对县城新增农村人口的重视力度。县城新增农村人口居住的地方呈区域性聚集,他们在县城享受医疗、教育、社会保障等方面和县城人口还有一定的差距,政府需要加大在这方面的重视程度。
3.3改变农民的消费习惯,进一步开拓农村市场
现阶段,农村人口只有在买房消费中愿意超前消费。政府要适量引导和改变农村人口在其他行业方面的消费习惯。对此,银行要大力向农民宣传超前消费的意识,向汽车、耐用品、教育等方面增加投放种类,同时银行也要完善自己的消费信贷管理工具。由于受地域限制,农民所居住的地方商业网点配套不足,而且物流不方便,成本较高。政府、网络运营商和企业下一步的发展方向应该投向农村市场,减少农村网络和物流的消费成本,进行互联网商业的宣传和普及,增加农村人口的多层次消费,挖掘农村市场的消费潜力。
3.4科学发展县域经济的三次产业
河南省已经在大力改造农业的发展,很多地方都实行了土地流转,但是土地流转之后大多种植的还是粮食作物,经济作物的种植微乎其微,所以政府和企业土地流转之后还要进一步的进行监督和指导。河南省在生态农业、绿色农业、有机农业这方面的发展还十分落后,政府需要加强这方面的人才培养,鼓励企业在这方面的投资,把农业和工业、服务业相结合,逐渐改变三次产业的比重。县域经济的工业化生产也在稳步的增长,我不能以牺牲生态环境为代价来提高工业经济的增长。政府在进行环境监督和管理的同时,更要提前一步对企业进行有效的考察,不能走先污染后治理的道路。县域经济的服务业是靠一二次产业连带发展起来的,除了依靠自然环境为依托的旅游业以外,没有形成专业的服务行业,缺乏指导和规划,政府需要对县域服务业的发展进行有效的引导,使县域经济的第三行业慢慢走向成熟的道路。
参考文献:
[1]将天疑,华明浩,张一青.县域经济差异总体特征与空间格局演化研究——以浙江为实证[J].经济地理,2014,34(1);35-41
[2]廖翼,周发明,唐玉凤.湖南县域经济差异变化的实证研究[J].经济地理,2014,34(2);35-41
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[4]黄玉明;潘信豪;刘婵婵;李国光;夏梦迪;谢巧燕.县域居民教育消费与城乡二元结构问题研究——对广西宾阳、上林、马山三县的调查分析[J].区域金融研究,2010,04;4-11
[5]刘国斌;汤日鹏.吉林省发展县域经济推进城镇化进程的思考[J].人口学刊,2011,01;85-90