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摘要：合同是任何项目中不可缺少的一部分，有效合理地制定合同和管理好合同，有助于项目管理工作的顺利进行，降低企业的风险和提高经济效益。文章探讨了合同在建设项目中的作用及合同管理中存在的问题。
关键词：项目管理；合同管理；问题探析
随着我国工程建设项目的讯速发展，项目管理也逐渐走向国际化，与世界惯例接轨，在管理中各项要求也都变得越来越严格。合同管理作为项目管理的重要组成部分，发挥着重大作用，怎样科学合理地制定并且管理合同就显得尤为重要。
一、合同管理在项目管理中的作用和地位
目前，项目管理中需要认真研究、探讨的大多数是合同管理问题，作为项目管理中的焦点，如何制定与执行合同是项目管理的重点。本文主要以建设项目合同为例，对合同管理在项目管理中的重要作用及存在的问题展开讨论。
（一）合同是项目管理的核心
在建设项目管理中，只有签订相关的承发包合同才可以展开施工。一切项目管理工作的展开都是围绕合同进行的，合同规范了项目管理机构的内部职责。所以，对于承包商和项目业主二者而言，合同都是建设项目管理的核心，合同管理维护和监控项目工程运行的有效性和可靠性起着监督和引导的重大作用。当然，建设项目管理是包含在项目管理中的。
（二）合同是处理项目建设进行中各种纠纷的有效法律依据
建设项目工程有时是一项漫长而复杂的过程，在施工过程中难免会产生争执和纠纷，这时就要依照合同中的相应处理规定进行索赔或反索赔等一系列的合理措施。所以，合同是项目管理中处理各种纠纷的法律依据，是项目管理中规避风险、提高经济利益的重要手段和法律保障，也是迎合国际竞争、与国际接轨的需求。
（三）合同管理是义务、权利的归向法律依据
建设工程合同非常重要，它需要明确承包商和项目主双方基本的权利和义务，以及工程明确的质量标准和支付工程进款度，减少双方的责任风险，这样才能保证项目建设的顺利进行和完美竣工。合同是双方享有权利和履行义务的法律基础，是工程顺利进行不可缺少的重要法律依据，更是项目定期完成的前提条件。
以合同管理为核心的项目管理体系的建立，是提高项目管理水平的必要条件，二者是共生共存的关系。合同管理贯穿于项目实施的整个过程和各个方面，同时也起着总控制和保证的作用，缺少合同意识将会影响项目的整体目标。合同管理是项目管理形成系统的基础，没有合同管理，项目管理也没办法进行，同时合同管理对施工效率和实现项目目标都起着巨大的推进作用，所以说二者是相互依存、密不可分的。
二、合同管理中存在的问题
（一）合同内容不够严谨
合同管理不是单独的个体，它有一定的综合性，包括合同内容、合同分析、合同制定、实施等多方面。合同内容不严谨一般表现在以下几点。首先，文字内容上不够严谨，这很严重地影响了合同的签订实施。中国文字可谓“博大精深”，一旦词语使用不当，很容易造成误解和歧义，进而引起争执，破坏合同原本的意义，所以在签订合同时，在文字的使用上一定要明确，以免影响合同的顺利进行。其次，主合同和从合同的配合也要重视，只有从合同没有单独的主合同是不成立的，所以从合同的使用一定要以主合同为基础，否则是没有法律效力的。
（二）合同双方缺乏法律意识
合同的管理虽然越来越重要，但是还是有很多人法律意识薄弱，不能很好地运用合同，主要表现在合同文本混乱、有些合同不够公正、索赔工作艰难、承包人利用他人名义违法签订合同等。这些都是合同管理中经常出现的问题，这样必然导致日后纠纷，给双方均带来不便或损失。缺乏法律意识签订的合同，不但不能有效地保护自己的合法权益，有时反而会将自己置于危机中。例如，现在很多公司职员根本不了解合同的内容，只是了解自己的工作职能，这必然给以后的工作带来麻烦。
（三）对合同管理体系和制度建设不够重视
现在的社会，谁都可以签合同，合同的归口、分级、授权管理机制有待完善，合同管理程序混乱，管理状态分散，应该执行的制度不执行，很多手续被忽视，没有合理的、有秩序的审查和评估步骤，对合同管理的监督和控制严重不足，使我国的合同管理目前处于一种分散的状态，这很不利于日后的发展。
（四）没有严格的合同交底
合同签订后的交底工作没有得到相应的重视，导致日后合同在实行过程中因为合同的不严格交底使合同双方产生分歧，或者是负责合同部门的上下级衔接关系没有到位，给以后合同的顺利进行带来障碍。
（五）索赔意识薄弱
索赔是合同管理的焦点，善于索赔可以在很大限度上减少损失和打击违法行为，但在合同的签订过程中，当事人往往对索赔这个词语非常反感，索赔意识极其薄弱，经常会在索赔方面产生争执和歧义，索赔工作很难实现，这是因为他们没能有效地利用索赔这个工具。索赔是维护合同双方利益的一种正当的维权方式，它可以保护自己、维护合法权益、减少损失，它不是针对其中一方，而是双方面的。
三、提高项目管理中合同管理水平的建议
（一）严密制定合同条款，规范合同文本
在制定合同条款时，避免词语的不恰当使用，要条理清晰，严格依法制定有效、明确的合同内容，制定条款要公正合理、职责分明、严谨且易于执行，同时保证合同履行的规范化。
（二）提高合同法律意识
各行业的政府机构应大力宣传号召合同管理方面的法律学习，普遍提高人们的法律意识。虽然我国市场经济的完善发展带动了一部分人法律意识的强化，但由于传统经济观念的根深蒂固，大多数人的合同法律意识还有待加强。很多企业的损失都是在合同管理中因法律意识薄弱造成的，所以增强法律意识是完善合同管理的有效途径，也从根本上避免了可能引起的合同纠纷，减少了由此带来的不必要的经济损失。
（三）构建合同管理组织，重视合同体系建设，引进专业合同管理人才
合同管理是一项涉及多方面、复杂的工作，只有专业性很强的优秀人才才能胜任，它涉及经济、预算、法律等方面，现在这样的专业人才不多，所以引进培养优秀的人才、建立专业的合同管理组织是解决合同管理问题的良策。想要建立一个完善的合同管理体系，就要有完善的管理系统和良好的规章制度。
（四）严格进行合同交底
很多人只注重合同的签订，其实合同交底也是非常重要的。应该先由公司负责合同管理的人员向项目负责人及项目合同管理人进行合同交底，全面报告合同的所有相关事宜，再由项目负责人向项目部门负责人进行合同交底，依次进行。忽视或不重视合同签订后的交底会导致合同的签订和实行之间产生脱节，造成一定的麻烦或经济损失。
（五）提高索赔意识
一定的索赔意识将会减少企业或个人的风险和损失，对合同的进展也有一定的促进作用，所以提高人们的索赔意识也是合同管理中需要注意的。
合同管理是项目管理中的重要内容之一，也是一个较新的管理职能。随着项目管理理论探索和实践经验的积累，合同管理引起了人们的高度重视，也将项目管理的理论探索和实际运用推向了另一个高度。
参考文献：
[1]刘圆圆.工程项目管理中合同管理常见问题的分析[J].全国商情（理论研究），2012（04）.
[2]庄宙.浅谈工程项目管理中的合同管理问题[D].山东大学，2008.
[3]蔡丽虹.对建设工程项目管理中的合同管理的一些思考[J].现代商业，2008（08）.
（作者单位：广州市地下铁道总公司运营事业总部）
关键词：项目管理；合同管理；问题探析
随着我国工程建设项目的讯速发展，项目管理也逐渐走向国际化，与世界惯例接轨，在管理中各项要求也都变得越来越严格。合同管理作为项目管理的重要组成部分，发挥着重大作用，怎样科学合理地制定并且管理合同就显得尤为重要。
一、合同管理在项目管理中的作用和地位
目前，项目管理中需要认真研究、探讨的大多数是合同管理问题，作为项目管理中的焦点，如何制定与执行合同是项目管理的重点。本文主要以建设项目合同为例，对合同管理在项目管理中的重要作用及存在的问题展开讨论。
（一）合同是项目管理的核心
在建设项目管理中，只有签订相关的承发包合同才可以展开施工。一切项目管理工作的展开都是围绕合同进行的，合同规范了项目管理机构的内部职责。所以，对于承包商和项目业主二者而言，合同都是建设项目管理的核心，合同管理维护和监控项目工程运行的有效性和可靠性起着监督和引导的重大作用。当然，建设项目管理是包含在项目管理中的。
（二）合同是处理项目建设进行中各种纠纷的有效法律依据
建设项目工程有时是一项漫长而复杂的过程，在施工过程中难免会产生争执和纠纷，这时就要依照合同中的相应处理规定进行索赔或反索赔等一系列的合理措施。所以，合同是项目管理中处理各种纠纷的法律依据，是项目管理中规避风险、提高经济利益的重要手段和法律保障，也是迎合国际竞争、与国际接轨的需求。
（三）合同管理是义务、权利的归向法律依据
建设工程合同非常重要，它需要明确承包商和项目主双方基本的权利和义务，以及工程明确的质量标准和支付工程进款度，减少双方的责任风险，这样才能保证项目建设的顺利进行和完美竣工。合同是双方享有权利和履行义务的法律基础，是工程顺利进行不可缺少的重要法律依据，更是项目定期完成的前提条件。
以合同管理为核心的项目管理体系的建立，是提高项目管理水平的必要条件，二者是共生共存的关系。合同管理贯穿于项目实施的整个过程和各个方面，同时也起着总控制和保证的作用，缺少合同意识将会影响项目的整体目标。合同管理是项目管理形成系统的基础，没有合同管理，项目管理也没办法进行，同时合同管理对施工效率和实现项目目标都起着巨大的推进作用，所以说二者是相互依存、密不可分的。
二、合同管理中存在的问题
（一）合同内容不够严谨
合同管理不是单独的个体，它有一定的综合性，包括合同内容、合同分析、合同制定、实施等多方面。合同内容不严谨一般表现在以下几点。首先，文字内容上不够严谨，这很严重地影响了合同的签订实施。中国文字可谓“博大精深”，一旦词语使用不当，很容易造成误解和歧义，进而引起争执，破坏合同原本的意义，所以在签订合同时，在文字的使用上一定要明确，以免影响合同的顺利进行。其次，主合同和从合同的配合也要重视，只有从合同没有单独的主合同是不成立的，所以从合同的使用一定要以主合同为基础，否则是没有法律效力的。
（二）合同双方缺乏法律意识
合同的管理虽然越来越重要，但是还是有很多人法律意识薄弱，不能很好地运用合同，主要表现在合同文本混乱、有些合同不够公正、索赔工作艰难、承包人利用他人名义违法签订合同等。这些都是合同管理中经常出现的问题，这样必然导致日后纠纷，给双方均带来不便或损失。缺乏法律意识签订的合同，不但不能有效地保护自己的合法权益，有时反而会将自己置于危机中。例如，现在很多公司职员根本不了解合同的内容，只是了解自己的工作职能，这必然给以后的工作带来麻烦。
（三）对合同管理体系和制度建设不够重视
现在的社会，谁都可以签合同，合同的归口、分级、授权管理机制有待完善，合同管理程序混乱，管理状态分散，应该执行的制度不执行，很多手续被忽视，没有合理的、有秩序的审查和评估步骤，对合同管理的监督和控制严重不足，使我国的合同管理目前处于一种分散的状态，这很不利于日后的发展。
（四）没有严格的合同交底
合同签订后的交底工作没有得到相应的重视，导致日后合同在实行过程中因为合同的不严格交底使合同双方产生分歧，或者是负责合同部门的上下级衔接关系没有到位，给以后合同的顺利进行带来障碍。
（五）索赔意识薄弱
索赔是合同管理的焦点，善于索赔可以在很大限度上减少损失和打击违法行为，但在合同的签订过程中，当事人往往对索赔这个词语非常反感，索赔意识极其薄弱，经常会在索赔方面产生争执和歧义，索赔工作很难实现，这是因为他们没能有效地利用索赔这个工具。索赔是维护合同双方利益的一种正当的维权方式，它可以保护自己、维护合法权益、减少损失，它不是针对其中一方，而是双方面的。
三、提高项目管理中合同管理水平的建议
（一）严密制定合同条款，规范合同文本
在制定合同条款时，避免词语的不恰当使用，要条理清晰，严格依法制定有效、明确的合同内容，制定条款要公正合理、职责分明、严谨且易于执行，同时保证合同履行的规范化。
（二）提高合同法律意识
各行业的政府机构应大力宣传号召合同管理方面的法律学习，普遍提高人们的法律意识。虽然我国市场经济的完善发展带动了一部分人法律意识的强化，但由于传统经济观念的根深蒂固，大多数人的合同法律意识还有待加强。很多企业的损失都是在合同管理中因法律意识薄弱造成的，所以增强法律意识是完善合同管理的有效途径，也从根本上避免了可能引起的合同纠纷，减少了由此带来的不必要的经济损失。
（三）构建合同管理组织，重视合同体系建设，引进专业合同管理人才
合同管理是一项涉及多方面、复杂的工作，只有专业性很强的优秀人才才能胜任，它涉及经济、预算、法律等方面，现在这样的专业人才不多，所以引进培养优秀的人才、建立专业的合同管理组织是解决合同管理问题的良策。想要建立一个完善的合同管理体系，就要有完善的管理系统和良好的规章制度。
（四）严格进行合同交底
很多人只注重合同的签订，其实合同交底也是非常重要的。应该先由公司负责合同管理的人员向项目负责人及项目合同管理人进行合同交底，全面报告合同的所有相关事宜，再由项目负责人向项目部门负责人进行合同交底，依次进行。忽视或不重视合同签订后的交底会导致合同的签订和实行之间产生脱节，造成一定的麻烦或经济损失。
（五）提高索赔意识
一定的索赔意识将会减少企业或个人的风险和损失，对合同的进展也有一定的促进作用，所以提高人们的索赔意识也是合同管理中需要注意的。
合同管理是项目管理中的重要内容之一，也是一个较新的管理职能。随着项目管理理论探索和实践经验的积累，合同管理引起了人们的高度重视，也将项目管理的理论探索和实际运用推向了另一个高度。
参考文献：
[1]刘圆圆.工程项目管理中合同管理常见问题的分析[J].全国商情（理论研究），2012（04）.
[2]庄宙.浅谈工程项目管理中的合同管理问题[D].山东大学，2008.
[3]蔡丽虹.对建设工程项目管理中的合同管理的一些思考[J].现代商业，2008（08）.
（作者单位：广州市地下铁道总公司运营事业总部）