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山东省的济南、潍县与周村自主开埠以后,在城市的规划、管理与公共基础设施建设中呈现新的特点,具有新的发展。理性抗外是这些新特点的核心内容,而地方当局的主观努力则是造成三个开埠城市建设成就差异的主要原因。随着中外交往的深入,西文外来文化对开埠城市传统文化产生极大冲击,社会各阶层普遍产生了移风易俗、趋新思变的精神动力,城市居民的思想观念也因此发生显著变化。