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<正> (一)国家工作人员的奖惩制度是国家行政管理工作的组成部分,也是行政立法的重要内容。建立和健全国家工作人员的奖惩制度,用奖励和惩罚手段调动工作人员的积极性,提高国家机关的工作效率,对推动社会主义现代化建设,具有重要意义。第一,建立健全国家工作人员的奖惩制度是实现我国新时期总任务的重要保证我国新宪法序言中明确规定,我们国家今后的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设,全国各族人民在中国共产党的领