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为了加强林业工程项目资金的管理,规范支出行为,确保资金及时到位、专款专用和工程顺利实施,国家规定对部分林业工程项目资金实行报账制管理。对公益性建设项目采用报账制管理.是当前国际上通行的作法。所谓报账制,就是把整个工程建设分解为若干阶段,对每个阶段施工的进度和质量,都要进行严格的监督,经检查验收合格,才予以报账付款。否则,要责令返工.并按合同给予处罚。一个项目能否取得成功,质量是根本。保证质量的根本是严格的资金管理,保证资金的正常运转。工程项目的报账过程,是一个严格的审批、质量检验、资金把关的过程,使报账制