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我国城市数目已达500座,其中2/3受洪涝灾害的威胁。由于国家的大部分资产集中在城市,城市洪涝灾害损失严重,约占洪涝灾害总损失的80％左右。 城市洪涝灾害包括江河两岸城市由于洪水泛滥、决堤或上游大坝溃决所遭受的洪水灾害;沿海城市由于风暴潮、海啸所造成的海洋灾害;沿湖城市出于湖水高涨排水受阻而造成的内涝灾害;暴雨强度超过城市排水能力所