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推进城乡一体化发展，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，是当前推进农村改革的一项重要内容。城乡一体化发展的关键因素之一是实现城乡一体化人力资源配置。城乡一体化人力资源配置主要包括计划配置、市场配置和计划与市场相结合的综合型配置，配置模式主要有自由配置、争夺配置、统筹配置和交换配置。实现城乡一体化人力资源配置应当实施人力资源市场信息化工程、加强对农民工的就业培训、促进城乡人力资源双向互动、建立和完善农民工劳动保障制度与法律体系、创设城乡就业岗位、建立政府工作