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联合作战指挥体制改革,是深化国防和军队改革的紧迫课题,同时也是衡量改革成效的重要标志。文章从联合作战中法律战扮演的角色越发重要入手,分析了我军与法律战息息相关的军队律师制度仍存在着较多局限,制约了其在联合作战中发挥的效果。提出借鉴美军军官法制度,从指挥与领导体制、主要职能与任务、人才选拔与培养三个方面加强我国防和军队建设,对在联合作战中建立军法参谋制度进行了较深入的思考。