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一、现行工商关系不适应市场经济的要求改革开放以来,随着指令性计划分配的商品品种和数量大大缩减,从而主要依靠市场来实现资源配置。与此同时,生产和流通企业的经营方式发生了很大变化。一是生产企业的自主权逐步扩大,不再是按国家计划安排生产;二是流通体制发生了深刻变化,逐步实现了由计划调拨型向市场经营型转变。