新时期高等师范教育的现状、问题与对策

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  摘 要: 我国高等师范教育改革在各级相关领导部门的大力推进和高校及教师的共同努力下已经取得长足发展。但是因为种种原因,我国高等师范教育与现实需要还存在一些问题和不足,在一些方面跟我国基础教育的需求存在一定的差距。本文就我国高等师范教育存在的一些问题及如何解决做些探究。
  关键词: 高等师范教育 现状 问题 对策
  引言
  随着高等师范教育改革的不断深化,国家教育部门和高等院校对师范类大学名称的去师范化、师范类大学针对社会发展和自身的发展需要,为了迎合市场需求而设置的去师范化专业及课程等,使得原来庞大的师范类大学和师范类学生招生规模被大规模地缩减,一些原来师范类院校更名后和现有师范类大学都成为名副其实的综合类大学。作为教育工作母机的高等师范教育的重要性似乎已经被人为地减弱,师范教育被边缘化的现象已经是真真切切的现实。是师范教育饱和了还是被市场经济转化了,个中缘由难以评说。本文限于篇幅,只对当前高等师范教育存在的问题进行一些探讨,力求找到解决相关问题的一些办法,以求教于智者。
  一、现状分析
  我国是一个人口大国、教育大国,同时是地区差异和城乡差异非常大的国度,教育的公平性和对等性一直受到社会各界的诟病,我国教育的趋利性已经非常明显。教育兴邦,百年大计教育为本,提高教师的地位和待遇,提高师范生的教育质量,倡导素质教育改变应试教育等,从国家层面来说,出台的政策和法规屡见不鲜,但是成效如何,人们有目共睹,无须笔者在此赘述。
  笔者从事高等师范教育二十余年,目睹和亲身经历了我国教育改革大潮,经历了师范教育最辉煌的阶段,也目睹了教育被市场化的过程。笔者所在的湖南省有14个地州市,曾经每个地州市至少有一所师范院校,总计不少于二十所高等师范院校,在校师范生人数非常多。而现在尚存的师范类院校已經屈指可数,师范类院校和已经更名的院校师范生规模越来越小,部分名额和资源都被赚钱的非师范类专业占用。这个当然有国家层面的考虑,也有市场经济和人才观念的影响,或者有更深层次的原因,此文权且不表。以笔者所在的湖南科技大学为例,其前身是湘潭师范学院和湘潭工学院。原来的湘潭师范学院在业界小有名气,历届学生很受用人单位的欢迎,就业供不应求,一些毕业生已经是当今教育界尤其是基础教育领域的佼佼者,在自己单位挑大梁者不胜枚举。就是这样一个高等师范教育的优秀基地在2003年与湘潭工学院合并改名为湖南科技大学之后,尽管学校力图保留原来两个学校的特色——师范教育和矿业工程,并为之专门成立了教育科学研究院和矿业科学研究院,但是曾经的特色已经渐行渐远,师范生的比例只是极小的一部分,招生规模一而再地递减,师范专业每年招生人数基本上保持在2个小班共60人左右。而且根据相关摸底调查,现存师范生中部分学生的就业意向其实并不是想当老师,之所以选择这个专业,只是因为这个专业的师资力量强、考研成功率高等,并非想象中的师范生就是想毕业后从事教师行业,热爱教师职业。所以在学习师范类课程时,部分学生的学习态度是被动和消极的,缺乏动力和教育情怀,培养师范生素养的主观能动性匮乏,只要能拿到学分能过关即可,甚至连师范生最重要的实践环节——教育实习,也是敷衍了事,缺乏求知进取的欲望。其原因当然是多方面的,暴露出来的这些问题从表面上看是学生层面的原因,但是笔者认为根源还在于教育体制、教育管理、人才价值观念、经济观念、教师待遇等。陈爽(2017)曾经针对某师范大学英语教育专业师范生为期12周的教育实习做过研究,通过“对比《学生问卷》和《教师问卷》的结果发现,在各项工作中,师范生认为‘上课’对自己成为教师‘最有帮助’,而指导教师认为‘直到师范生备课’最重要”。在这里,笔者限于篇幅的原因,不讨论哪个最有帮助哪个最为重要的问题,关注的是实习时间的问题。据笔者了解的情况,除了少数院校的师范生实习时间有半年的或3个月的,因为课程安排或实习经费问题,大多数只有2个月甚至一个半月的时间。如果去掉一些假期,去掉实习初期的准备阶段和实习结束前的总结阶段,学生真正能够进入课堂开展真实的教育教学实习的时间和机会非常少,影响师范生的实习质量和成效。
  二、存在的问题
  根据笔者多年校内外调查和分析,之所以出现以上诸多现象,问题的根源在于以下几个方面:
  1.国家层面。由于种种原因,师范教育在某个阶段曾经盲目地扩招,导致师范生出现就业难、人才过剩的一些现象。但是这个问题似乎是个伪问题,因为广大农村教育人才奇缺,比较偏远的农村中小学还有一大批代课教师,这些代课教师中又有一大批学非所用,并非师范科班出身,甚至连教师资格证都没有,有些学校一个老师任教一个完全班,一个老师把所有科目都包了,教学条件和教学质量可想而知。一方面部分师范毕业生留在城市里没有学校可去或没有编制可考,而改行做别的事情,浪费教育资源和教育人才,另一方面农村学校没有几个专任教师愿意去,即使去了也留不下来。这恐怕不是单方面的原因,不是短期内容易解决的问题。
  2.高校层面。由于教育市场化等种种利益关系,高等院校对于师范教育的投入是有所保留的,包括对师范学科政策的支撑、师资力量的培养、教学设备的投入、实习经费的拨付、人才观和价值观的定位、招生和就业的引导等。办师范专业是亏本的,无利可图,投入大、要求高又不赚钱,不符合市场经济规律,高校的这本经也很难念。
  3.课程设置层面。由于我国教育体制所致,高校缺乏自主办学权,教育部的统一指挥和政策约束,定期对高校进行定性的量化考核和标准化评估。过度的行政化使得高校的专业和课程设置缺乏自主权,在考评专家的严厉眼神中,高校不敢有半点松懈和臆想。尤其是教学设备难以跟上时代的需要,师范生的师范技能课程和课时得不到应有的满足,有些课程因种种原因,因人设置,被强制性开设,学生不满意,教师也不满意。有些应该开设的师范专业类课程却开不出来或者课时得不到应有的保证,导致矛盾重重又难以破解,影响教师和学生的教学热情和师范生能力培养目标的实现。   4.基础教育层面。虽然我国提倡和开展素质教育,教育改革的呼声和行动已经有很多年,但是成效如何,业内人士身临其境,都深有体会。因为工作本身的关系,笔者跟中学教育界的学校、领导、老师们接触颇多,亲身经历或耳闻目睹的有关素质教育的实例不少,跟他们以教育为主题的交流和沟通很多。每当提及素质教育或教育改革,基本上就是一个表情——苦笑而已。素质教育或改革的风声一来,就挑选几位年轻老师,按照某些主管部门或领导的要求,提前做好宣传、发动、演练等各项准备工作,选择成绩相对好的班级或一部分学生,在规定的时间和地点上几堂公开课或者说研讨课,流程冗长,花样繁多,热热闹闹,看上去确实不错,似乎素质教育真正落到实处。其实仅仅是表面现象或者说是不真实的课堂教学,不真实的师生表现或地方或学校行为。只要活动一过,回到自己每天都要面对的真实的课堂教学和真实的学生,完全就是两码子事情。升学率才是学校、领导、老师和家长们真正关心的首要问题,因为这个关系到领导和学校的业绩和声誉,关系到学校的生存和教师的饭碗等。学校领导们忙于应付各种检查,老师和学生忙于抢夺时间搞题海战术。也因为诸如此类的种种原因,高校的师范生实习场所、时间和机会受到制约,并且在一定程度上形成恶性循环,对于高等师范教育和基础教育构成相当大的冲击。所以,只要教育管理体制、人才评价体系、中小学教育评估机制等不进行大刀阔斧的改革,一切美好的愿景都只不过是过眼云烟,空想而已。
  本文限于篇幅及时间等多方面原因,对某些问题难以细说或者说进行更深层次的探究。其实只要相关部门、相关领导真正深入教学一线,多做一些务实的调查和研究,多找一些不被事先刻意安排的师生座谈,不只是定期地让学校填报和递交一些表格,填写一些数据,调看一下档案,收集一些汇报或总结,做一些机械性评估,然后编制出一些上级主管部门或领导们喜闻乐见的素质教育或教育改革的成果,而是把调查研究真正落到实处、深处,让主管部门和领导少說或不说大话、空话、套话,一线师生能说实话、真话、心里话时,才会让真实的教育现状、存在的一些问题甚至顽疾浮现出来。只有问题摆出来了,作为国之根本的教育才会有方可救、有药可治。实干兴邦,空谈误国,对于教育行业尤为重要。
  三、改进策略
  我国教育改革进行了这么多年,各级教育管理部门、各类教育机构、高等院校、中小学校等做出了巨大努力,一线教师全员参与付出了不少心血和汗水,不能说教育改革没有成就。相比改革之前,一套教材用10多年,教材内容匮乏,学科知识浅显,教学模式单一,评价机制僵化等,跟当今的教育有天壤之别。所以说我国教育改革成效是不可否认和不容置疑的,只是离预期目标或愿景相距甚远。当今教育仍然存在诸多问题或顽疾绝非短期内能够解决,不是某一个部门、某一类教育管理机构或院校等能够解决的。可以说改革一直在路上,没有终点,没有尽头。解决当前教育存在的诸多问题绝非如笔者这样作为高校的一名普通教师所能企及的,而是需要全社会共同探讨和努力。笔者只是针对某些问题提出一些浅显的建议或者说改进策略。
  1.管理出效益。这虽然是行话,但是用在教育改革上也异曲同工。管理不当或不到位,会带来多重影响。而且教育应该让真正懂教育的专家、教授来管理,教授治校在中西方的高等教育中由来已久且成果斐然,也令人信服。让不懂教育或者没有从事过教育教学工作的其他专家、学者或官员来管教育只会是教育改革的灾难,从历史或未来发展的视角看,教育去行政化是历史发展和教育改革成功的必然趋势。
  2.政策是根本。有了好的政策且落到实处,会大大提高学校和教师的工作积极性。这里所指的政策主要有:1)抓大放小,充分放权给高校,让高校有更多自主办学权;2)少做或不做一些带有形式主义的检查、评估,减少学校和教师穷于应付各种检查和评估所耗费的时间、财力和精力;3)提高教师地位、待遇和教学条件,这一点社会上已经呼吁了很多年,虽然有了一些改善,但是跟某些行业相比,跟发达国家或者某些发展中国家相比,我国教师待遇是高还是低,不需笔者在此赘述了;4)教师职称和编制问题必须改变现有的各种约束,现存的条条框框影响了很多教师的工作积极性和教学热情。尤其现在存在一种普遍现象,不管是大学还是中小学校,存在大量没有编制的合同教师或称之为代课教师,他们与有编制的教师的待遇几乎就是两重天,这种现象存在的弊端是显而易见的。
  3.教学环境和教学条件需要得到应有的重视。我国经济发展这么快,GDP高速增长,虽然各个学校的道路和绿化都得到了极大的改善,但是教室环境和教师的办公条件还有很多需要改善的地方。师范生教学实践的软硬件根本得不到应有的满足,师范技能课所需要的集中或自主训练的场地和器材匮乏,导致师范生的教学微技能难以训练和提高,这些都需要政府大力扶持和解决。
  4.需要解除实习基地对师范生的困扰。长期以来,高等师范教育的实习场地没有缺乏国家层面的政策支持和引导,师范生的教育实习基本上是各个学校或相关教师依靠个体关系联系和维持的。高校与实习基地之间没有隶属关系,由于师范生教育实习的主要阵地在中小学,中小学因为受到应试教育的巨大压力和实习生的安全隐患,导致中小学校不敢接实习生,即使接了实习生,因为前面谈到的诸多原因,实习生能够真正走进教室、走上讲台进行实际锻炼的机会微乎其微,师范生的教学技能培养和训练及对真实讲台的感知力如何可想而知。
  结语
  以上所谈的师范教育现状、问题和策略只是我国高等师范教育涉及的一部分,由于笔者水平有限,行文篇幅有限,尚有许多相关事情难以论及。期待有识之士修正和做更加深入的研究。可喜的是,中共中央、国务院在2018年1月20日向全社会公开发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,其中提到了6大项目27个小点,可以充分说明我国新一轮教育改革已经开启了顶层设计,吹响了新时代教育改革的号角。但是如何落到实处,何时见到成效,依然任重而道远。
  参考文献:
  [1]陈爽.教育实习过程中师范生实践性知识初始阶段特征探析[J].外语与外语教学,2017(4).
  [2]中共中央国务院.关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[Z].2018.1.20.
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