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地处秦岭南麓的宁陕县,是陕西省十大林业基地县之一。1993年以来,宁陕县委、县政府把开发荒山荒坡作为实现宁陕经济大跨越的生长点和增长点,制定鼓励租赁、购买开发"四荒"优惠政策,极大地激发和调动了机关企事业单位、村组集体和干部职工及农民出资购买、租赁开发荒山荒坡的积极性,租赁、拍卖"四荒"兴林建园热情空前高涨。广货街乡返乡知青张富东