改革开放后,随着市场经济日益发展,社区结构分化,社区多元利益主体出现,如新兴的物业公司、小业主、个体私营者和其他非正式组织。人们的利益诉求日益复杂,不同的社区利益主体如何实现有效的沟通成为关键。传统以政府单一主体全面覆盖调控社会资源的行政管理体制在应对整体社会资源配置上失灵,传统的维稳治理方式也随之失效。社区不同主体间的矛盾日益突出,社区不稳定因素增加。而这和多元主体利益表达渠道不畅通有关。构建多元协商平台有助于拓展社区不同主体利益诉求表达渠道,同时在缓解社区矛盾方面也发挥了重要作用。本文通过观察深圳市社区治理创新四个典型案例可以发现,社区治理创新在不断朝着多元共治发展。而无论是主动发动还是中途参与,基层政府都是社区治理创新的推动主导者。因而探析基层政府社区治理创新内在机制也显得尤为重要。基层政府在社区治理创新中构建多元协商平台实则是在转型危机下基层维稳的战略选择,是政府面对新的社会需求提升创新能力的表现。社区结构的变迁要求政府在树立维稳观念的基础上转变政府职能和政府主导一元化的治理模式,提升基层政府治理能力,构建多元合作的社区治理模式,缓解社区不稳定。