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收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，事关粮改乃至整个经济体制改革大局，事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状，分析影响收购资金封闭运行的制约因素，研究收购资金封闭运行管理新的工作思路，探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制，实现收购资金持续稳定封闭运行目标，是当前农发行面临的一个重要课题。一、影响收购资金封闭运行的因素（一）来自地方政府的影响1998年6月6日和1998年8月5日国务院先后颁布了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》，明确了各级政府及相关部门