浅析我国政府科学发展现状

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  作者简介:韦秀萍,女,辽宁沈阳,沈阳师范大学马克思主义学院科学技术哲学2013级。
  摘 要:著名科学社会学家Robert K. Merton在几十年前就提出了科学共同体的理论,并研究了它的运行机制与方式。可以粗略的将科学划分为三种类型:学院科学、政府科学和产业科学。而我国的政府科学应坚持自主创新的道路,提高原创力。
  关键词:科技;人才;创新;共同体
  当今世界,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈。尤其是在国际金融危机之后,各国纷纷调整本国的发展战略,更加的重视科技的发展进步与创新驱动。而科技人才在竞争中所起到的作用就显得尤为重要。著名科学社会学家Robert K. Merton在几十年前就提出了科学共同体的理论,并研究了它的运行机制与方式。他把科学这个系统看作是“一个由科研人员组成的、能够自我控制的共同体;科学共同体被一种强烈而鲜明的精神气质所治理。这种精神气质包括信息共享的原则、拿证据来怀疑的精神以及探索真理的强烈信念”①因为科学活动主要是在大学、政府和产业这三个部门的研究机构进行的。所以,可以粗略的将科学划分为三种类型:学院科学、政府科学和产业科学。
  习近平总书记曾多次强调,科技兴则民兴,科技强则国家强。而一国科技的发展水平受到多方面因素的影响,这其中科技人才是关键。进入21世纪以后,世界各国在经济与科技领域存在着诸多的差异,有的强势推进,掌握世界的核心科技,成为世界头号科技强国。有的举步维艰,难有成就,不得不花高价从国外买入先进技术。但是,纵观全球,各国政府都在认真的思考和积极部署新的科技发展战略。通过对科技政策的调整来推进和加强国内各项科技事业的发展与完善。我国作为一个发展中国家,无论是在R&D投入上,还是专利数、科技成果转化率上等,与发达国家相比都有较大的差距。所以我国在进行在社会主义现代化建设中,要发展科学技术就必须要认清自己的不足。从中吸取经验与教训来完善我国的科学技术政策
  在2013年,我国用于研究与试验发展的经费支出在GDP中所占比重将达到2.05%。这是我国研发经费所占比重首次跨过2%门槛,而隨着科技强国目标的确立,相信这个比例在未来还会有所提高。随着经济全球化的快速发展,国与国之间的竞争日益凸显为核心科技的竞争。现如今,科学技术已成为现代社会必不可少的重要资源,它直接影响着社会经济的发展与社会结构的变迁。它既是社会财富的源泉也是经济社会发展的前提。这就迫切得需要政府对科学技术的发展加以支持与调节,进而达到科技、经济与社会的共同进步。
  我国在实施创新驱动发展战略的过程中,最根本的是要增强自主创新能力,提高原创力,而最迫切的是要破除体制机制障碍,为技术创新提供更开阔的空间。中国科学院与中国工程院是我国在科学技术界与工程技术界里的最高学术机构,是国家科学技术的思想宝库,为推动我国科技进步、经济发展,提高我国自主创新能力,增强综合国力,做出了重大贡献。而习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调:“各级党委和政府要在政治上关怀院士、工作上支持院士、生活上关心院士,当好‘后勤部长’。有关部门要加强相关政策保障,让包括院士在内的各类优秀人才在实施创新驱动发展战略中更好建功立业。”在党的十八届三中全会中提出了院士制度改革,主要是突出学术导向,减少一些不必要的干预,完善院士遴选机制、年龄结构、待遇等,以便能更好的发现和培养优秀的青年才俊,更好的激励科技工作者的积极性与创造性。
  党和国家对我国科技界寄予厚望,首先,“具有强烈的爱国情怀,是对我国科技人员第一位的要求”②。科技无国界,但科学家有祖国。报效祖国,服务人民是科学家义不容辞的责任。其次,扩大科技开放合作,深化国际交流,充分利用国际资源,坚持“引进来”与“走出去”相结合,使我国在更高的起点上推进自主创新,全面提高我国科技创新的国际合作水平,并携手国际科技界共同应对全球挑战,为其贡献力量。再次,强化激励机制,最大程度的集聚创新人才,因为创新驱动实质上是人才的驱动。在用好、吸引、培养上重点下功夫,用优秀的科学家及科技人员,激发他们的创新激情,加快形成一支富有创新精神,敢于承担风险的创新型人才队伍。最后,深化科研院所改革,建立健全体制机制。遵循讯规律、合理分工、分类改革,将已有资源进行优化配置,让机构、人才、资金、项目等都充分活跃起来,形成推动科技发展的强大合力。还要以转变职能为目标,推进政府科技管理体制的改革。
  (作者单位:沈阳师范大学马克思主义学院)
  参考文献:
  [1] 刘立等译.科学技术与社会导论[M].北京:清华大学出版社,2005年版.
  [2] 阿伽西.科学与文化[M].北京:中国人民大学出版社,2006年版.
  [3] 习近平.深化科技体制改革增强科技创新活力 真正把创新驱动发展战略落到实处[N].人民日报,2013.7.18.
  [4] 敏锐把握世界科技创新发展趋势 切实把创新驱动发展战略实施好[N].中国青年报,2013.10.2.
  注解:
  ① 《科学技术与社会导论》北京:清华大学出版社,2005.第21页.
  ② 《深化科技体制改革增强科技创新活力 真正把创新驱动发展战略落到实处》人民日报,2013.7.18(01).
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