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高强部长指出，我国的卫生系统有三大战线，一是疾病预防控制；二是医疗保健服务；三是卫生执法监督。近几年，随着国力的增强，人民生活水平的提高，国家加大了卫生执法监督的力度，对疾病预防控制工作也越来越重视。由于工作任务越来越重，财政拨付的卫生专项经费增长幅度加大。目前，大量的财政卫生专项经费均实行项目预算，进行项目管理。项目管理是通过设定项目目标并满足完成项目的需要。