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摘要：招标代理机构实质上是一种中介服务机构，其主要的工作内容就是依据招标人的实际情况及委托内容，选择出最佳的中标人。由于招标代理机构实际运行期间受到相关行政管理部门的影响，因此其在建设工程招投标活动中也具有重要的意义。本文就基于以上因素，对招标代理机构在建设工程招投标中的作用为切入点，并为充分发挥出招标代理机构的积极作用献言献策，以供参考。
关键词：招标代理机构；建设工程招投标；作用
随着社会主义市场经济逐渐趋向于新常态发展，为进一步巩固与夯实招标代理机构在建设市场经济中所占据的重要地位奠定了坚实的基础，并为促进建设工程招投标活动的高效开展，完善及优化建设工程管理项目注入了新鲜的活力。同时这就需要相关工作人员能够将充分发挥出招标代理机构积极作用的路径探索作为重要发展战略，结合建设工程实际需求，推动招标代理机构平稳有序的发展进程。
1、招标代理机构的相关概述
1.1招标代理机构的实质
从广义上来讲，招标代理机构主要就是依托于相关法律法规所建立的社会服务机构，其主要从事招标代理业务以及与之相关的其他服务。同时，招标代理机构在实际运行期间应以为招标人提供完善的服务体系为宗旨，受招标人委托在众多投标人单位中选择最适宜的中标方。不仅如此，招标代理机构作为招标人及投标人沟通的重要平台，能够将政府管理部门招标人的招标行为紧密联系在一起。因此从一定角度上说，招标代理机构是一种具有服务性质的社会中介组织。
1.2招标代理机构的业务范围
招标代理机构在承接招标业务的过程中应严格依照国家及有关部门所颁布的明文规定，在招标人委托业务范围之内进行招标代理业务，将代理工作上升到一个有法可依、执法必严的高度上去。招标代理机构不可在招标项目进行过程中投标或及代理投标，更应规避向招标项目的投标方提供建议等问题。就目前来看，建设工程招标代理机构业务范围主要涉及到以下几种：第一，大型公共设施、公用事业；第二， 部分或全部使用国有资本投资的国有企业融资项目；第三，国际组织或外国政府贷款项目等。
1.3招标代理机构的权利
招标代理机构在实际运行过程中应以国家法律规定以及地区间招投标管理机制为中心，明确并履行招标代理机构的义务，从根本上保障招标代理活动的公平性及真实性。不仅如此，招标代理机构还应切实满足项目审批部门的审批要求，保障招标人与投标人共同的核心利益。招标代理机构还需负责招标文件的编制、现场侦查及答辩会的组织，开标、评标及校准工作。
2、招标代理机构在建设工程招投标中的作用
2.1保障招标方及投标的核心利益
招标代理机构在建设工程招投标工作能够保障双方的经济利益。作为受到国家有关部门直接监督及管理的专业组织，招标代理机构在依法组建及开展招投标活动中也具有较高的权威性以及执行力。
2.2强化政府对建设工程的监管力度
就目前来看，在建设工程招投标活动中，无法完全规避一些违规问题及行为的出现，严重滞后了建设工程的整体质量及建设高效性，而将招标代理机构应用在建设工程招投标阶段，不仅可以强化政府及法律规定对建设工程的监管力度，更可直接参与到投标方施工行为的检测工作，在原有基础上提升了政府部门与招标方之间联系的密切性，大大减轻了政府部门的管理压力，促使政府部门招标代理机构的监管机制得以进一步的完善及优化。
2.3促进建设工程管理规范化的发展进程
随着国家及有关部门招标代理机构法律法规的逐渐成熟，招标代理机构自身也需更好的适应社会发展对其实际运行质量提出的新要求，不仅有效改善了原有建设工程招投标活动中“筹备组”及“总部”等工程管理机制上存在的不足之处，更加使得建设工程相关管理机制得到进一步的修订及拓展，加快了我国建设市场及建设组织体系实施方式的改革进程。
2.4提升建设工程招投标文件的合法性
招标代理机构对于提升建筑工程招投标文件中的合法性及全面性也具有深远的影响。其中，招标代理机构在实际运行期间可结合相关明文规定，保障建筑工程招投标活动的顺利开展，促使招标方与投标方经济利益最大化发展目标的实现。同时，招标代理机构业务水平的不断提升也有效避免了因招投标文件不完善或存在漏洞的现象，进一步提升了招投标文件的合法性。
2.5加强建设工程招投标造价的控制力度
招标代理机构对于加强建设工程招投标造价的控制力度具有积极的作用。随着招标代理机构管理机制的不断完善，在各个建设工程包括铁路、水利、机电等也发挥出了积极的作用，同时招标代理机构在保障自身功能及质量标准的前提下能够有效控制建设工程的造价，提升工程在实际建设期间的经济效益及社会效益。
3、有效发挥出招标代理机构在建设工程招投标中作用的对策
3.1完善招标代理机构内部管理机制
为有效发挥出招标代理机构在建设工程招投标中的积极作用，现阶段相关管理部门就应从完善招标代理机构内部管理机制入手，依据招标人的委托，选择具有较高信誉度、建设水平及管理水平的投标单位。同时，结合相关法律规定，在招标代理机构中需具有一定的专业招标及评标人员，从工作人员职业道德、工作规范、审批手续等方面入手，强化管理机制的实际执行力。
3.2健全招标代理机构信用体系
健全以招标代理机构为主体的信用体系，采用日渐成熟的信息处理技术，提升投标监督的透明度。其次国家相关监督部门也需及时完善招标代理市场信用制度，促进行业整体的稳定发展。
3.3严格监管建设工程招投标文件
招标代理机构的运行不仅在提升建设工程质量及施工效率等方面具有重要的作用，更为保障国家、社会的公共利益打下了重要的基础，因此这同样要求当前招标代理机构注重严格监管建设工程招投标文件准确性及全面性工作，组织好各类招投标会议，并以此为选择更加优秀的投标单位提供丰富的资料。
4、结束语
总而言之，在我国建筑市场不断完善的当前背景下，促使招标代理机构也呈现出日渐成熟的发展态势。不仅如此，《招投标法实施条例》的推出进一步完善了国家针对招标代理机构的法律体系，并使得建设工程实际招投标活动趋向于规范化及法制化发展。
参考文献：
[1]林伟生，陈鹏飞.建设工程招标投标规范化管理策略研究[D].重庆大学，2015.
[2]赵树军.河北省水利工程建设项目施工招投标规范化研究[D].浙江大学，2013.
[3]王娟.如何发挥招标代理机构在建设工程招投标活动中的作用[J].招标与投标，2015（03）：41-42.
[4]王娟.发挥招标代理机构在建设工程招投标活动中的作用[J].产业与科技论坛，2013，12（01）：64+26.
（作者身份證号：642226********1228）
关键词：招标代理机构；建设工程招投标；作用
随着社会主义市场经济逐渐趋向于新常态发展，为进一步巩固与夯实招标代理机构在建设市场经济中所占据的重要地位奠定了坚实的基础，并为促进建设工程招投标活动的高效开展，完善及优化建设工程管理项目注入了新鲜的活力。同时这就需要相关工作人员能够将充分发挥出招标代理机构积极作用的路径探索作为重要发展战略，结合建设工程实际需求，推动招标代理机构平稳有序的发展进程。
1、招标代理机构的相关概述
1.1招标代理机构的实质
从广义上来讲，招标代理机构主要就是依托于相关法律法规所建立的社会服务机构，其主要从事招标代理业务以及与之相关的其他服务。同时，招标代理机构在实际运行期间应以为招标人提供完善的服务体系为宗旨，受招标人委托在众多投标人单位中选择最适宜的中标方。不仅如此，招标代理机构作为招标人及投标人沟通的重要平台，能够将政府管理部门招标人的招标行为紧密联系在一起。因此从一定角度上说，招标代理机构是一种具有服务性质的社会中介组织。
1.2招标代理机构的业务范围
招标代理机构在承接招标业务的过程中应严格依照国家及有关部门所颁布的明文规定，在招标人委托业务范围之内进行招标代理业务，将代理工作上升到一个有法可依、执法必严的高度上去。招标代理机构不可在招标项目进行过程中投标或及代理投标，更应规避向招标项目的投标方提供建议等问题。就目前来看，建设工程招标代理机构业务范围主要涉及到以下几种：第一，大型公共设施、公用事业；第二， 部分或全部使用国有资本投资的国有企业融资项目；第三，国际组织或外国政府贷款项目等。
1.3招标代理机构的权利
招标代理机构在实际运行过程中应以国家法律规定以及地区间招投标管理机制为中心，明确并履行招标代理机构的义务，从根本上保障招标代理活动的公平性及真实性。不仅如此，招标代理机构还应切实满足项目审批部门的审批要求，保障招标人与投标人共同的核心利益。招标代理机构还需负责招标文件的编制、现场侦查及答辩会的组织，开标、评标及校准工作。
2、招标代理机构在建设工程招投标中的作用
2.1保障招标方及投标的核心利益
招标代理机构在建设工程招投标工作能够保障双方的经济利益。作为受到国家有关部门直接监督及管理的专业组织，招标代理机构在依法组建及开展招投标活动中也具有较高的权威性以及执行力。
2.2强化政府对建设工程的监管力度
就目前来看，在建设工程招投标活动中，无法完全规避一些违规问题及行为的出现，严重滞后了建设工程的整体质量及建设高效性，而将招标代理机构应用在建设工程招投标阶段，不仅可以强化政府及法律规定对建设工程的监管力度，更可直接参与到投标方施工行为的检测工作，在原有基础上提升了政府部门与招标方之间联系的密切性，大大减轻了政府部门的管理压力，促使政府部门招标代理机构的监管机制得以进一步的完善及优化。
2.3促进建设工程管理规范化的发展进程
随着国家及有关部门招标代理机构法律法规的逐渐成熟，招标代理机构自身也需更好的适应社会发展对其实际运行质量提出的新要求，不仅有效改善了原有建设工程招投标活动中“筹备组”及“总部”等工程管理机制上存在的不足之处，更加使得建设工程相关管理机制得到进一步的修订及拓展，加快了我国建设市场及建设组织体系实施方式的改革进程。
2.4提升建设工程招投标文件的合法性
招标代理机构对于提升建筑工程招投标文件中的合法性及全面性也具有深远的影响。其中，招标代理机构在实际运行期间可结合相关明文规定，保障建筑工程招投标活动的顺利开展，促使招标方与投标方经济利益最大化发展目标的实现。同时，招标代理机构业务水平的不断提升也有效避免了因招投标文件不完善或存在漏洞的现象，进一步提升了招投标文件的合法性。
2.5加强建设工程招投标造价的控制力度
招标代理机构对于加强建设工程招投标造价的控制力度具有积极的作用。随着招标代理机构管理机制的不断完善，在各个建设工程包括铁路、水利、机电等也发挥出了积极的作用，同时招标代理机构在保障自身功能及质量标准的前提下能够有效控制建设工程的造价，提升工程在实际建设期间的经济效益及社会效益。
3、有效发挥出招标代理机构在建设工程招投标中作用的对策
3.1完善招标代理机构内部管理机制
为有效发挥出招标代理机构在建设工程招投标中的积极作用，现阶段相关管理部门就应从完善招标代理机构内部管理机制入手，依据招标人的委托，选择具有较高信誉度、建设水平及管理水平的投标单位。同时，结合相关法律规定，在招标代理机构中需具有一定的专业招标及评标人员，从工作人员职业道德、工作规范、审批手续等方面入手，强化管理机制的实际执行力。
3.2健全招标代理机构信用体系
健全以招标代理机构为主体的信用体系，采用日渐成熟的信息处理技术，提升投标监督的透明度。其次国家相关监督部门也需及时完善招标代理市场信用制度，促进行业整体的稳定发展。
3.3严格监管建设工程招投标文件
招标代理机构的运行不仅在提升建设工程质量及施工效率等方面具有重要的作用，更为保障国家、社会的公共利益打下了重要的基础，因此这同样要求当前招标代理机构注重严格监管建设工程招投标文件准确性及全面性工作，组织好各类招投标会议，并以此为选择更加优秀的投标单位提供丰富的资料。
4、结束语
总而言之，在我国建筑市场不断完善的当前背景下，促使招标代理机构也呈现出日渐成熟的发展态势。不仅如此，《招投标法实施条例》的推出进一步完善了国家针对招标代理机构的法律体系，并使得建设工程实际招投标活动趋向于规范化及法制化发展。
参考文献：
[1]林伟生，陈鹏飞.建设工程招标投标规范化管理策略研究[D].重庆大学，2015.
[2]赵树军.河北省水利工程建设项目施工招投标规范化研究[D].浙江大学，2013.
[3]王娟.如何发挥招标代理机构在建设工程招投标活动中的作用[J].招标与投标，2015（03）：41-42.
[4]王娟.发挥招标代理机构在建设工程招投标活动中的作用[J].产业与科技论坛，2013，12（01）：64+26.
（作者身份證号：642226********1228）